中巴經(jīng)濟走廊引領(lǐng)“1+4”合作
- 發(fā)布時間:2015-04-22 06:31:19 來源:南方日報 責(zé)任編輯:羅伯特
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21日,中國領(lǐng)導(dǎo)人結(jié)束對巴基斯坦的國事訪問,期間,中巴雙方簽署50多項雙邊合作文件,涉及交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、金融、衛(wèi)生、地方、媒體、海洋科學(xué)、教育等領(lǐng)域。
雙方確定,力爭在三年內(nèi)將雙邊貿(mào)易額提升至200億美元,并打造“1+4”的合作布局。同時,珠海市和瓜達爾市還結(jié)成友好城市。而作為與中巴經(jīng)濟走廊南段起點瓜達爾港的友港,珠海港有望搶先占據(jù)“一帶一路”帶來的機遇。
實際上,在“一帶一路”建設(shè)大力推進的背景下,此次出訪具有重要意義,而中巴經(jīng)濟走廊的建設(shè)將為促進兩國互聯(lián)互通和共同發(fā)展,搭建了兩國務(wù)實合作的戰(zhàn)略框架。
●南方日報駐京記者 趙曉娜
◎貿(mào)易
3年內(nèi)提升至200億美元
巴基斯坦位于南亞次大陸,是一個人口居世界第六的發(fā)展中國家。
自上世紀(jì)50年代初,中巴兩國就建立起貿(mào)易關(guān)系。1963年1月,兩國簽訂了貿(mào)易協(xié)定,1967年啟動邊境貿(mào)易。15年后的1982年10月,兩國成立了中巴經(jīng)貿(mào)和科技合作聯(lián)合委員會,至今已召開14次會議。
進入21世紀(jì)以來,中巴全面合作伙伴關(guān)系進一步深入發(fā)展,兩國宣布啟動中巴自貿(mào)協(xié)定談判。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計,2014年中巴雙邊貿(mào)易額為160億美元,同比增長12.6%。
中巴雙方同意將力爭在三年內(nèi)將雙邊貿(mào)易額提升至200億美元,并采取適當(dāng)方式緩解貿(mào)易不平衡狀況。另外,雙方還決定加快中巴自貿(mào)協(xié)定第二階段談判,愿在自貿(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定項下擴大銀行業(yè)相互開放。
2013年5月,雙方啟動了縱貫巴基斯坦全境的中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)。一年后,中巴經(jīng)濟走廊能源領(lǐng)域的首個項目——巴基斯坦加西姆港1320兆瓦火電項目奠基儀式在巴南部城市卡拉奇舉行。
◎重點
能源基建產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作
2015年是“中巴友好交流年”,此次訪問期間成果豐碩,兩國領(lǐng)導(dǎo)人見證了50多項雙邊合作文件的簽署。
據(jù)悉,上述合作文件涉及交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、金融、衛(wèi)生、地方、媒體、海洋科學(xué)、教育等領(lǐng)域,其中涉及到中巴經(jīng)濟走廊的文件更是多達30多個。
雙方發(fā)表聯(lián)合聲明稱,雙方高度評價將中巴經(jīng)濟走廊打造成絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路倡議重大項目所取得的進展。巴方歡迎中方設(shè)立絲路基金并將該基金用于中巴經(jīng)濟走廊相關(guān)項目,并堅定支持并積極參與“一帶一路”建設(shè)。
作為“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的重要組成部分,中巴經(jīng)濟走廊的初衷是加強中巴之間交通、能源、通信、海洋等領(lǐng)域的交流與合作,加強兩國互聯(lián)互通,促進兩國共同發(fā)展。
雙方還確定,中巴兩國同意以中巴經(jīng)濟走廊為引領(lǐng),以瓜達爾港、能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作為重點,打造“1+4”的合作布局。雙方同意盡快完成《中巴經(jīng)濟走廊遠景規(guī)劃》。
中巴經(jīng)濟走廊北起新疆喀什,南至瓜達爾港,計劃建設(shè)公路、鐵路、油氣和光纜通道。
巴基斯坦駐華大使馬蘇德·哈立德認為,中巴經(jīng)濟走廊在“一帶一路”中的橋梁作用,使得中巴經(jīng)濟走廊有潛力成為四個經(jīng)濟發(fā)展引擎的總和。中巴經(jīng)濟走廊將能夠惠及30億人。
◎落地
珠海瓜達爾友城前景看好
4月20日,絲路基金、三峽集團與巴基斯坦私營電力和基礎(chǔ)設(shè)施委員會在伊斯蘭堡共同簽署了《關(guān)于聯(lián)合開發(fā)巴基斯坦水電項目的諒解合作備忘錄》,投資卡洛特水電項目,總投資約16.5億美元。這是絲路基金首個對外投資項目,標(biāo)志著絲路基金開展實質(zhì)性投資運作邁出了重要一步。
絲路基金負責(zé)人指出,“中巴經(jīng)濟走廊”建設(shè)是“一帶一路”建設(shè)的旗艦,作為中長期開發(fā)投資基金,絲路基金重點是在“一帶一路”發(fā)展進程中尋找投資機會并提供相應(yīng)的投融資服務(wù),以促進中國與相關(guān)國家的經(jīng)貿(mào)合作及互聯(lián)互通。
而作為中巴經(jīng)貿(mào)合作的標(biāo)志性工程及中巴經(jīng)濟走廊的南端起點,瓜達爾港正在迎來前所未有的新機遇。
2001年,中國政府同意參與援建瓜達爾港,并以無償援助、優(yōu)惠貸款和低息貸款等形式向巴方提供1.98億美元融資,同時提供技術(shù)支持。2002年3月22日,瓜達爾港正式開工興建,項目總承包商為中國港灣工程有限責(zé)任公司。5年后的2007年3月20日正式竣工。
2013年2月,中國海外港口控股有限公司開始接管瓜達爾港的運營。
在瓜達爾港成為中巴經(jīng)濟走廊的南端起點后,兩國領(lǐng)導(dǎo)人在多次會面中都提出應(yīng)落實好瓜達爾港項目。巴計劃和發(fā)展部長阿赫桑·伊克巴爾·喬杜里表示,瓜達爾港有著巨大的潛力,它將成為走廊的門戶。
今年2月,珠海市與瓜達爾市簽署備忘錄,探討在港口建設(shè)等方面的交流與合作。4月20日,珠海與瓜達爾市共同簽署了締結(jié)友好城市關(guān)系協(xié)議書。
分析認為,珠海坐擁珠江和西江出海口的優(yōu)勢,且有天然深水良港,從水路可直通瓜達爾港,并擁有自貿(mào)試驗區(qū)、港口、港珠澳大橋等優(yōu)勢,與瓜達爾地區(qū)結(jié)為友好城市,將使珠海在參與“中巴經(jīng)濟走廊”“一帶一路”建設(shè)中占得先機。
■連線
對外經(jīng)貿(mào)國際經(jīng)濟倫理研究中心主任劉寶成:
油氣管道經(jīng)巴國到西部意義重大
對外經(jīng)貿(mào)國際經(jīng)濟倫理研究中心主任劉寶成表示,作為“一帶一路”的重要節(jié)點,中國同巴基斯坦的睦鄰關(guān)系也提升了“一帶一路”的發(fā)展。從經(jīng)貿(mào)關(guān)系來看,中巴兩國產(chǎn)業(yè)互補性較強,巴基斯坦生產(chǎn)的大量農(nóng)副土特產(chǎn)品、服裝、皮革等可滿足中國國內(nèi)需求;而中國優(yōu)勢產(chǎn)能及基建項目運作管理運營經(jīng)驗,也可為巴基斯坦注入經(jīng)濟增長活力。
“中巴經(jīng)濟走廊首先是瓜達爾港到喀什的鐵路、公路設(shè)施的建設(shè),這將帶動沿線經(jīng)濟帶的發(fā)展,460億美元的超大型經(jīng)濟發(fā)展項目,為巴基斯坦提供基礎(chǔ)設(shè)施的同時,也促進了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?!眲毘杀硎尽?/p>
劉寶成解釋,對中國來說,中巴經(jīng)濟走廊的戰(zhàn)略意義也非常明顯。特別是中巴經(jīng)濟走廊中的油氣管道項目建成后,油氣資源可以不經(jīng)南海,直接從中東通過印度洋輸送到中國西南、西北地區(qū),這對我國西部大開發(fā)具有重大戰(zhàn)略意義?!八哉f,中巴經(jīng)濟走廊對中巴兩國來說是雙贏的。”
劉寶成還表示,珠海與瓜達爾地區(qū)締結(jié)友城關(guān)系后,珠海作為經(jīng)濟特區(qū),在開放口岸和城市建設(shè)方面積累了很多經(jīng)驗,可以毫無保留地傳授給瓜達爾港,為今后密切合作奠定基礎(chǔ)。
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