商務部發(fā)布《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資備案管理辦法(試行)》
- 發(fā)布時間:2015-04-21 19:38:17 來源:新華網(wǎng) 責任編輯:羅伯特
新華網(wǎng)北京4月21日電 據(jù)商務部網(wǎng)站21日消息,商務部4月8日發(fā)布《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資備案管理辦法(試行)》。辦法共20條,分別規(guī)定了備案適用范圍、備案機構、備案方式、備案程序、信息報告、監(jiān)督檢查及誠信管理等內(nèi)容。
辦法以2013年9月上海市人民政府發(fā)布的《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資企業(yè)備案管理辦法》為基礎,在總結上海自貿(mào)試驗區(qū)一年多實踐基礎上,為進一步發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)在外商投資管理體制改革方面的先行先試作用,辦法在以下方面作了改進:
一是將外商投資企業(yè)合同章程備案與企業(yè)設立或變更的登記環(huán)節(jié)脫鉤,即不以備案作為登記的前置條件。
二是引入信息報告制度,區(qū)內(nèi)所有外商投資企業(yè)均須履行年度報告義務。
三是細化對外商投資的監(jiān)督檢查要求,明確檢查機關、方式、內(nèi)容,以及對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的處罰措施。
四是建立外商投資誠信檔案系統(tǒng),在各部門之間實現(xiàn)備案、誠信信息的共享。
辦法將自發(fā)布之日起30日后實施。通過上述制度安排,旨在進一步擴大對外開放,推進外商投資管理制度改革,在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)進一步提高外商投資便利化程度。穩(wěn)妥實施外商投資企業(yè)合同章程審批改備案,同時,建立起相關部門協(xié)同監(jiān)管的服務機制,對投資者和外商投資企業(yè)而言,落實“法無禁止即可為”,對政府部門而言,則要做到“法無授權不可為”“法定職責必須為”,營造公開、透明和國際化、市場化、法治化的投資環(huán)境。
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