新華網(wǎng)上海4月21日電（記者許曉青 周文其 陳愛平）從上海一地試點，到近日廣東、天津、福建三地自貿(mào)區(qū)脫穎而出，專家分析，中國東部沿海地區(qū)正在形成的“自貿(mào)區(qū)集群”，有望在制造業(yè)轉(zhuǎn)型、專業(yè)服務(wù)升級和金融領(lǐng)域擴大開放等三方面形成紅利，惠及港澳臺。

　　已感受到自貿(mào)區(qū)第一波脈動的港臺企業(yè)預(yù)測，自貿(mào)區(qū)或引發(fā)港澳臺客商“北上”“西進”新熱潮。

　　《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施（負面清單）》于20日公布，不僅比早前上海試點的負面清單條目縮減，對港澳臺投資者的表述也進一步明確。

　　最新的負面清單說明稱，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)投資者在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)投資參照《自貿(mào)試驗區(qū)負面清單》執(zhí)行。內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排及其補充協(xié)議，《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》，我國簽署的自貿(mào)協(xié)定中適用于自貿(mào)試驗區(qū)并對符合條件的投資者有更優(yōu)惠的開放措施的，按照相關(guān)協(xié)議或協(xié)定的規(guī)定執(zhí)行。

　　“這進一步明確了港澳臺投資者準入的門檻，負面清單是前提，在此基礎(chǔ)上，ＣＥＰＡ（內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排）和ＥＣＦＡ（海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議）若有更優(yōu)惠措施，則遵循后兩者辦理?！鄙虾Ｉ缈圃焊郯难芯恐行闹魅斡劝采椒治觥?/p>

　　從上海先期試點看港澳臺企業(yè)的表現(xiàn)，統(tǒng)計顯示2014年香港直接投資在上海自貿(mào)區(qū)的新設(shè)企業(yè)有610家，合同外資56．6億美元，臺灣直接投資落戶自貿(mào)區(qū)的有172家，涉及合同外資2．15億美元。此外，還有15家臺企在自貿(mào)區(qū)內(nèi)增資，金額達2396萬美元。

　　“在企業(yè)用工成本不斷上漲的情況下，可以看到港資、臺資還是樂意進入上海自貿(mào)區(qū)，關(guān)鍵是這與所在產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)型有關(guān)?！痹虾Ｆ謻|的臺商李怡憲說。部分企業(yè)表示，自貿(mào)區(qū)擴區(qū)后，新一輪的投資一定是瞄準科技創(chuàng)新方向，而不是單單依靠大陸的廉價勞動力。

　　就在上海自貿(mào)區(qū)宣布擴容之際，上海市臺辦證實，代表臺資企業(yè)最高水平的3Ｄ打印系統(tǒng)、健康裝飾板材以及高效薄膜太陽能電池將參展4月下旬的中國（上海）國際技術(shù)進出口交易會。

　　上海市臺辦副主任金雷說，自貿(mào)區(qū)在廣東、福建、上海、天津建點連片后，有望帶動兩岸四地制造業(yè)的整體轉(zhuǎn)型。

　　最新的負面清單還透露出在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域港澳臺人才“北上”“西進”仍有新機會。

　　“負面清單本身針對所有境外個體和法人是一視同仁的，但早前內(nèi)地與香港、大陸與臺灣簽署的多項備忘錄中，對教育、中醫(yī)藥、法律服務(wù)等領(lǐng)域的開放均有較優(yōu)惠條件，內(nèi)容更具體、更實在，若按此操作，今后多地自貿(mào)區(qū)將你追我趕，預(yù)計地方政府部門服務(wù)港澳臺專業(yè)人才落戶的力度和效能都將升級?！庇劝采秸f。

　　商務(wù)部部長助理王受文在20日的發(fā)布會上也進一步提及，特別是在服務(wù)業(yè)方面，在ＣＥＰＡ框架下，服務(wù)貿(mào)易部門有160個，今年廣東對港澳地區(qū)開放的有153個，這是廣東自貿(mào)試驗區(qū)特有的，對其他地方?jīng)]有。

　　“從長遠看，這其實是區(qū)域經(jīng)濟一體化加速的進程?！迸_灣群益證券駐上海首席代表刁維仁分析，大陸自貿(mào)區(qū)形成“集群現(xiàn)象”，涉及兩岸四地物流、人流、資金流的進一步融合，“特別是資金流的互動，將見證人民幣的加速崛起”。

　　這名資深券商代表認為，大陸正持續(xù)推進的金融改革，有望在多地自貿(mào)區(qū)內(nèi)實施各種新試驗，自貿(mào)區(qū)本身已成為條件較成熟的“試驗載體”。

　　在20日公布的《進一步深化中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案》中，亦專門提及“加大金融創(chuàng)新開放力度，加強與上海國際金融中心建設(shè)的聯(lián)動。具體方案由人民銀行會同有關(guān)部門和上海市人民政府另行報批”。

　　專家認為，上述表述針對外資金融機構(gòu)、特別是港澳臺金融機構(gòu)而言，含金量極大。上海財經(jīng)大學(xué)自由貿(mào)易區(qū)研究院院長趙曉雷分析，看似簡單的金融創(chuàng)新動向，實質(zhì)關(guān)乎推動長江經(jīng)濟帶、“一帶一路”國家戰(zhàn)略以及探索區(qū)域經(jīng)濟合作新模式。

　　“我們看到，在人民幣崛起進程中，歐美部分金融機構(gòu)正在選擇他們的‘亞洲化’之路，隨著中國大陸加快自貿(mào)區(qū)布局，勢必將有自由度更高的金融政策出臺，屆時臺灣、香港、澳門等都應(yīng)有‘搶搭快車’的行動，才能使各自經(jīng)濟體及其貨幣在區(qū)域經(jīng)濟一體化進程中不至于落后?！钡缶S仁認為。