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打破行政區(qū)劃 實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供水

  • 發(fā)布時間:2015-04-21 06:29:44  來源:四川日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  “4·20”蘆山強烈地震災區(qū)水務重建——

  探訪

  □蔣文 本報記者 王成棟

  4月7日,在蘆山縣災后重建鳳凰新村聚居點,村民雷雨琴領(lǐng)記者來到自己的家。打開水龍頭,自來水嘩嘩流淌?!暗卣鹎?,我們吃的都是河里頭的水或者井水,現(xiàn)在可是好多了?!崩子昵贅泛呛堑卣f。

  兩年前,“4·20”蘆山強烈地震導致雅安全市1702處供水工程受損,101.58萬人飲水受到不同程度影響。在重建的過程中,雅安沒有簡單地復建,而是選擇了難度系數(shù)更高的方式:城鄉(xiāng)一體化供水。

  突破行政區(qū)劃統(tǒng)籌分區(qū)域制定水價標準

  “城鄉(xiāng)一體化供水,是水務工作思路的轉(zhuǎn)變。”雅安市水務局局長鄭尚堃說,在重建中,著重考慮農(nóng)村人口的飲水安全。

  根據(jù)重建規(guī)劃,雅安拿出10億元用在城鄉(xiāng)供水。重建完成時,全市將解決100萬人的飲水問題,其中包括農(nóng)村人口87.21萬。

  “實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供水,首先要面對的是打破行政區(qū)劃限制。這個是前提,也是最難的?!笔∞r(nóng)水局相關(guān)負責人表示,以行政區(qū)劃為依據(jù)實施農(nóng)村集中供水,很有可能會導致資源浪費,“有的村子不遠處就是水源,但不是同一個縣的,沒辦法取水。”

  為此,雅安明確,不以行政區(qū)劃為單位,而是根據(jù)河流、地貌、人口聚居等特點,采取就近、節(jié)省成本的方式來分區(qū)域供水。在此基礎(chǔ)上,規(guī)劃出18個水廠,由市級水務部門統(tǒng)一建設(shè)、管理。而這18個水廠,有15個是跨縣區(qū)的。

  鄭尚堃拿出了厚達46頁的《“4·20”蘆山地震災后恢復重建城鄉(xiāng)供水實施方案編制指導意見》,內(nèi)容細致到水源怎么選、水廠怎么建……

  統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水,另一個難題在于確定水價。

  根據(jù)省農(nóng)水局的建議,雅安分區(qū)域制定了水價標準。省農(nóng)水局農(nóng)村供水處處長周家富曾參與雅安城鄉(xiāng)供水方案設(shè)計,他說,雅安地形落差較大,各地取水、制水、輸水成本不一,“考慮到群眾的承受能力,制定了現(xiàn)行的水價標準??傮w上,財政還是要拿錢補貼水廠。”

  雷雨琴新家的周圍地勢平坦,且距離水廠近,水價為1.2元/立方米;但她家后面大山里的村子,水價則為1.3元/立方米?!耙驗楹0胃吡?,水要經(jīng)過一次加壓,成本就提升了。”鄭尚堃解釋。

  請“外援”助陣實現(xiàn)重建量質(zhì)雙優(yōu)

  城鄉(xiāng)一體化供水“量質(zhì)雙優(yōu)”又靠什么實現(xiàn)?

  答案是請“外援”。

  4月7日,記者來到雨城區(qū)上里鎮(zhèn)治安村2組,建設(shè)中的羅繩水廠設(shè)在此處。工廠里,成都市水務局工程師凌先勇正在指揮工人埋設(shè)管網(wǎng)。

  雅安市水務局供排水科副科長杜偉明介紹,在水務重建中,一大難題是專業(yè)人才不足。為此,雅安從成都請來了一批“外援”。凌先勇就是那個時候來的。“外援”實力不凡,自去年11月到達雅安以來,他們共提出了46條具有指導性的意見和建議,且全部被采納。

  凌先勇為羅繩水廠的建設(shè)提出了不少建議。按照原先規(guī)劃,水廠要建一個800立方米的清水池。凌先勇認為,800立方米的水池只能滿足常規(guī)階段供應,用水高峰期略顯緊張,建議施工單位增加一組400立方米的清水調(diào)節(jié)池。幾經(jīng)商量,建議被采納。

  實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供水,不能只擴大覆蓋面,也要保證水質(zhì)。雅安市水務局負責人介紹,“影響雅安水質(zhì)的主要是微生物?!?/p>

  如何監(jiān)測微生物是否超標?

  在羅繩水廠的制水車間,杜偉明指著一臺監(jiān)測儀器介紹,今年初,雅安7個縣(市、區(qū))在全省率先配備縣級水質(zhì)監(jiān)測中心。此外,為了保證水質(zhì),雅安還專門在各供水點建立了末端監(jiān)測設(shè)備?!笆∩弦笕展┧嵒蚋采w萬人以上的水廠都必須建立水質(zhì)在線監(jiān)測設(shè)施,隨時掌握二氧化氯、微生物等指標是否超標?!倍艂ッ餮a充道。

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