本報(bào)記者蔣培玲見習(xí)記者董文龍

　　近日，在農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院舉辦的全國農(nóng)牧漁業(yè)大縣局長輪訓(xùn)第六期班全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣班上，如何發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，增加農(nóng)民收入成為討論焦點(diǎn)。學(xué)員們一致認(rèn)為，休閑農(nóng)業(yè)具有拓展農(nóng)業(yè)功能、延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收的功能，是未來我國農(nóng)村地區(qū)前景廣闊的一項(xiàng)朝陽產(chǎn)業(yè)。

　　在這方面，安徽省績溪縣發(fā)展蜂蜜產(chǎn)業(yè)園的典型經(jīng)驗(yàn)得到了大家的認(rèn)可?？兿h農(nóng)業(yè)委員會(huì)黨組書記周道清說：“產(chǎn)業(yè)園立足養(yǎng)蜂和蜂蜜生產(chǎn)，發(fā)展蜂蜜精深加工產(chǎn)業(yè)，再以此帶動(dòng)蜂蜜文化園的參觀旅游，形成一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。”山東省沂源縣打造的“蘋果鎮(zhèn)”、四川省武勝縣打造的“臍橙采摘園”都具有類似的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。

　　“科學(xué)發(fā)展，規(guī)劃先行?！边@是局長們一致達(dá)成的共識(shí)。山東省沂源縣農(nóng)業(yè)局局長劉教武說：“在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)時(shí)就要樹立一二三產(chǎn)融合發(fā)展的理念思路?！贬槍?duì)“誰來規(guī)劃、怎樣規(guī)劃”問題，大家認(rèn)為必須請專業(yè)的規(guī)劃團(tuán)隊(duì)來做，而且是要立足于農(nóng)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃?！艾F(xiàn)在很多地方做的僅是旅游規(guī)劃而非農(nóng)業(yè)規(guī)劃，我曾去一個(gè)縣調(diào)研發(fā)現(xiàn)，他們?yōu)榱擞^光，在路邊種大量向日葵，非常美，但是種完向日葵就結(jié)束了?！鞭r(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的李健博士說，“農(nóng)業(yè)部門做休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃，一定要有農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)，這才是一二三融合。”

　　如何實(shí)現(xiàn)普遍的農(nóng)民增收，建立起休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民之間利益共享的機(jī)制？各地結(jié)合自身實(shí)踐做了一些經(jīng)驗(yàn)介紹。

　　一種方式是在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)過程中，通過品牌經(jīng)營，提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品附加值，如江蘇省江寧區(qū)在整體規(guī)劃休閑示范區(qū)過程中，就投入財(cái)政資金幫農(nóng)民改造提升住宅品質(zhì)，村民可以利用住房進(jìn)行經(jīng)營，同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。

　　讓農(nóng)民以入股方式參與休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營是探索農(nóng)民與休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)建立利益共享機(jī)制的重要探索。陜西省袁家村招商管理公司副主任郭奔介紹了當(dāng)?shù)卦谶@方面的探索，袁家村的休閑農(nóng)業(yè)由村招商管理公司經(jīng)營，村民以土地或出資入股，可以獲得股份分紅，此外村民還可以獲得公司提供的補(bǔ)助。貴州省興義市農(nóng)業(yè)和扶貧開發(fā)局局長黃學(xué)剛則建議將政府對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的支持資金作為村民集體入股資金注入到休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)中，參與公司收益分紅。