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攜手共建“大南昌”都市圈

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-04-21 01:31:58  來源:江西日?qǐng)?bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  春季、春雨、春的氣息。陽春三月,萬物復(fù)蘇。此時(shí)此刻,北京傳來喜訊:《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)上升為國家戰(zhàn)略。緊接著,國務(wù)院又批復(fù)了該《規(guī)劃》?!兑?guī)劃》首次將南昌這個(gè) “全國四線城市”提升到與武漢、長沙并列為“中心城市地位”的高度,這也給江西帶來一次千載難逢的發(fā)展好機(jī)遇。

  同時(shí),《規(guī)劃》也給三個(gè)中心城市提出了“優(yōu)化要素集聚、科技創(chuàng)新、文化引領(lǐng)和綜合交通功能,輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展,打造重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、中部地區(qū)綜合交通樞紐和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”的責(zé)任和重?fù)?dān)。

  可見,要做大長江中游城市群,必先做大做強(qiáng)武漢、長沙、南昌三個(gè)省會(huì)城市。面對(duì)新的歷史發(fā)展機(jī)遇,南昌該如何強(qiáng)起來?如何做全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的窗口和風(fēng)向標(biāo)和全省改革開放的先行者?

  借鑒武漢城市圈成功典范

  長江中游城市群的武漢和長沙,很早就在“做大做強(qiáng)省會(huì)城市”方面做了嘗試和實(shí)踐。湖南提出以長沙為中心,構(gòu)建“3+5”的 “大長株潭”城市群;而武漢提出的“1+8武漢圈”,更是全國的典范。

  武漢城市圈是指以武漢為圓心,周邊黃石、鄂州、黃岡、孝感、咸寧、仙桃、潛江、天門8個(gè)城市構(gòu)成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,面積不到全省三分之一,集中了湖北省一半的人口、六成以上的GDP總量。

  “1+8武漢圈”分三個(gè)圈層,以武漢主城區(qū)為核心,形成的第一圈是距武漢中心城區(qū)80公里以內(nèi)的“核心圈”,第二圈是80-150公里的“緊密圈”,第三圈是150-300公里的“輻射圈”。屆時(shí),武漢城市圈將成為由33座城市組成的巨大城市群,實(shí)現(xiàn)商業(yè)、旅游、交通等方面的經(jīng)濟(jì)一體化區(qū)域。

  “1+8武漢圈”強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,形成“十大產(chǎn)業(yè)鏈、五種模式”。十大產(chǎn)業(yè)鏈:汽車、電子、鋼鐵、有色冶金、石油化工等產(chǎn)業(yè)鏈。

  五種模式:1、總部在武漢、基地在周邊的“總部模式”;2、研發(fā)在武漢、產(chǎn)業(yè)基地在周邊的“孵化模式”;3、營銷在武漢、產(chǎn)品在周邊的“店廠模式”;4、注冊(cè)在武漢、生產(chǎn)在周邊的“分家模式”;5、生產(chǎn)主體在武漢、輔助產(chǎn)品在周邊的“產(chǎn)業(yè)鏈模式”。

  為做好“1+8武漢圈”,武漢市組建了跨區(qū)域的利益協(xié)調(diào)機(jī)制——武漢城市圈建設(shè)專家咨詢委員會(huì),以突破地區(qū)分割和行政體制障礙,實(shí)現(xiàn)利益共享。通過建設(shè)高速公路與鐵路、城際軌道交通為主體的快速交通網(wǎng)絡(luò),形成從武漢至周邊8市的“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。

  構(gòu)建南昌一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈

  作為第5個(gè)國家級(jí)城市群之一的長江中游城市群,包括武漢城市圈、環(huán)長株潭城市群、環(huán)鄱陽湖城市群三大組成部分。在江西,則涵蓋除贛州之外的10個(gè)地市。由此,“省城一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”再次成為人們關(guān)注的熱門話題。

  江西省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)強(qiáng)調(diào):建設(shè)長江中游城市群中心城市,打造全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略支點(diǎn)、重要的先進(jìn)制造基地、商貿(mào)物流中心和宜居都市、重要綜合交通樞紐、帶動(dòng)全省發(fā)展的核心增長極。同時(shí)建設(shè)“南昌都市區(qū)”,包括以南昌市中心城區(qū)為核心周邊100公里范圍的區(qū)域,含南昌市中心城區(qū)以及樟樹市、豐城市、高安市、奉新縣、靖安縣、東鄉(xiāng)縣、鄱陽縣、余干縣、萬年縣、永修縣等一小時(shí)經(jīng)濟(jì)區(qū)。

  打造“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市

  南昌市作為國家“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市,目前正圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)起來、城市建設(shè)管理強(qiáng)起來、輻射帶動(dòng)強(qiáng)起來、作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)起來”精準(zhǔn)發(fā)力,為打造帶動(dòng)全省發(fā)展的核心增長極注入了新的動(dòng)力。

  產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則城市強(qiáng)。南昌市進(jìn)一步發(fā)揮三大國家級(jí)開發(fā)區(qū)和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的優(yōu)勢,以龍頭企業(yè)為核心,積極引導(dǎo)汽車、食品、電子信息、新材料四大千億產(chǎn)業(yè)集群,大力支持航空、機(jī)電、生物醫(yī)藥、紡織服裝、新能源五大500億產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。與此同時(shí),加快建設(shè)全省金融商務(wù)區(qū),進(jìn)一步強(qiáng)化金融、商貿(mào)、物流、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的輻射功能,積極打造“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”、“一小時(shí)生活圈”、“一小時(shí)服務(wù)圈”。

  “龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起”。這是江西省委、省政府構(gòu)建全省區(qū)域發(fā)展格局的總體思路。為“做強(qiáng)南昌、做大九江、昌九一體、龍頭昂起”,省委部署《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》和《江西省“十二五”規(guī)劃綱要》,均明確提出了“構(gòu)建南昌一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的區(qū)域合作目標(biāo),也提出了“促進(jìn)昌九共融”和“推進(jìn)昌撫一體化”的區(qū)域合作要求。即“一圈兩化”:“南昌一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”、“昌九一體化”、“昌撫一體化”。

  狹義的“南昌一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”包括永修、臨川、豐城、樟樹、高安、靖安、奉新、余干8個(gè)縣市區(qū),而廣義的“南昌一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”則包括14個(gè)縣區(qū)。這些城市在地理上都相距100-150公里的范圍,地緣優(yōu)勢將他們緊緊相連,也給這些城市的抱團(tuán)發(fā)展提供了條件與契機(jī)。

  打造“南昌一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,推進(jìn)“昌九一體化”、“昌撫一體化”,可強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、抱團(tuán)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源共享、區(qū)域產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),有利于發(fā)揮“1+1>2”的聚合效應(yīng),可促成重大項(xiàng)目的對(duì)接與合作,實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源共享,避免重復(fù)建設(shè)和惡性競爭,實(shí)現(xiàn)共贏,提高整體競爭力,促進(jìn)區(qū)域共同繁榮。

  《財(cái)經(jīng)》版從本期開始開辟《打造大南昌都市圈》專欄,陸續(xù)報(bào)道周邊縣區(qū)融入大南昌的發(fā)展思路與舉措,敬請(qǐng)關(guān)注。

  本報(bào)記者 姚文濱

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