“核心區(qū)”新疆大有可為
- 發(fā)布時間:2015-04-21 00:32:35 來源:中華工商時報 責(zé)任編輯:羅伯特
2015年3月28日,經(jīng)國務(wù)院授權(quán),國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》,作為“一帶一路”的首個綱領(lǐng)性文件,愿景與行動明確了新疆作為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的定位。
經(jīng)濟學(xué)博士、新疆師范大學(xué)絲綢之路經(jīng)濟帶研究中心主任、副教授朱士松分析認(rèn)為,隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,新疆對外開放將迎來重大機遇?!昂诵膮^(qū)”將把新疆帶上快速發(fā)展的列車?!啊诵膮^(qū)’建設(shè)是新疆改革開放的集大成者,新疆應(yīng)充分利用國內(nèi)國外兩個市場對資源的基礎(chǔ)配置作用,利用好新疆優(yōu)勢,根據(jù)疆內(nèi)外、國內(nèi)外資源稟賦、我國現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型特點以及國外產(chǎn)業(yè)布局和市場需求特點,與絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家和地區(qū)共建產(chǎn)業(yè),協(xié)同發(fā)展。”朱士松說。
改革發(fā)展注入新動力
絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)地位被國家認(rèn)可和支持后,新疆已上升至我國聯(lián)通中亞和歐洲等國家的中心位置,這為新疆進(jìn)一步全面深化改革揚起了風(fēng)帆,也為新疆進(jìn)一步發(fā)展注入新的動力?!啊粠б宦贰瘧?zhàn)略推進(jìn)新疆全面深化改革的有力抓手,新疆各領(lǐng)域的改革創(chuàng)新,必然會貫穿于核心區(qū)建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。”新疆財經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)濟與貿(mào)易學(xué)院教授柴利分析說,“‘一帶一路’所帶來的機遇,除了促進(jìn)沿線各國經(jīng)貿(mào)往來、人文交流等外,更重要的是為沿線各國老百姓創(chuàng)造了財富機遇,把‘一帶一路’的建設(shè)與民生項目相融合,可以激發(fā)沿線各國市場活力,又能使新疆的外向型企業(yè)和老百姓從中得到實惠。”
自治區(qū)發(fā)改委主任張春林表示,在“一帶一路”建設(shè)方面,要加快產(chǎn)業(yè)合作,推動自治區(qū)裝備制造、輕工紡織、食品加工、鋼鐵建材等行業(yè)走出去,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,在更高層次上參與國際產(chǎn)業(yè)分工?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略下的新疆,在新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國-中亞-西亞、中國-中南半島等國際經(jīng)濟合作走廊上的商貿(mào)物流中心作用會日益凸顯。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善
新疆被定位為“核心區(qū)”的消息對于新疆卡赫季進(jìn)出口貿(mào)易有限公司董事長王北一來說,無疑是一針“強心劑”。王北一告訴記者,他是從事格魯吉亞紅酒進(jìn)出口貿(mào)易的,以前都是在青島、天津等地做貿(mào)易?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略提出后,他敏銳地感到新疆所蘊含的巨大發(fā)展?jié)摿Α?014年9月,通過奎屯市的招商引資,王北一將公司的大部分業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到了新疆,并加大投資力度打造以奎屯為中心的總部基地?!笆聦嵶C明我的決策是正確的,現(xiàn)在我們公司通過西行班列向格魯吉亞運輸貨物,節(jié)省了大量的時間和資金,公司的發(fā)展形成了一個良性循環(huán)?!蓖醣币徽f。
新疆財經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院副教授段鴻斌告訴記者,“一帶一路”建設(shè)讓新疆迎來了大發(fā)展的機遇,更加健全的基礎(chǔ)設(shè)施和交通物流體系,將吸引更多產(chǎn)業(yè)加快向新疆轉(zhuǎn)移的步伐,這對進(jìn)一步完善新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升新疆產(chǎn)業(yè)競爭力以及更廣泛地吸收和促進(jìn)就業(yè),都有著不可忽視的作用。
強力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)隨著全長308公里的克拉瑪依-塔城鐵路的開工建設(shè),結(jié)束塔城這座邊境城市不通火車的歷史已變得指日可待,而且這條鐵路在巴克圖口岸可與哈薩克斯坦鐵路相連接,進(jìn)而連通中亞乃至歐洲,使這里成為絲綢之路經(jīng)濟帶上的“前沿地”。自治區(qū)交通運輸廳綜合規(guī)劃處處長鄭明權(quán)表示,“十三五”期間,我區(qū)將繼續(xù)加大交通建設(shè)投資力度,積極推進(jìn)互聯(lián)互通,完善北、中、南三條大通道,構(gòu)建聯(lián)通中國與中亞、西亞以及歐洲、非洲的綜合交通運輸體系。
鐵路、公路、水利樞紐、輸電工程、油氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的實施,令新疆的百姓生活質(zhì)量進(jìn)一步提升,也為新疆今后的經(jīng)濟發(fā)展夯實了基礎(chǔ),更為建設(shè)“核心區(qū)”攢足了后勁。
今年3月初,《關(guān)于加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見》(下稱《意見》)公布,標(biāo)志著新疆自治區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃進(jìn)一步完善。根據(jù)《意見》提出的目標(biāo),到2020年,新疆要實現(xiàn)設(shè)市城市供水普及率達(dá)到100%、縣城達(dá)到98%;城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%、縣城達(dá)到60%;燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到98%以上,縣城達(dá)到85%以上;所有城市建成區(qū)集中供熱、天然氣等清潔能源供熱面積比例達(dá)到85%以上。
“這個《意見》可以說是‘核心區(qū)’建設(shè)的具體行動之一。通過參與絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè),實施交通、能源通道等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,將為新疆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展帶來重大機遇,必將逐步破除新疆區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展不平衡的難題,實現(xiàn)南北疆協(xié)調(diào)發(fā)展?!弊灾螀^(qū)交通運輸廳副廳長王永軒說。
文化軟實力提升醫(yī)療優(yōu)勢凸顯
“經(jīng)濟與文化密不可分。建設(shè)‘一帶一路’在很多方面都需文化先行?!敝袊鴧^(qū)域經(jīng)濟研究院新疆分院院長王章法說。他表示,當(dāng)商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展到一定階段,就會形成以文化為引領(lǐng)的經(jīng)濟發(fā)展。新疆本身就是一個以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)的大通道,借助“一帶一路”戰(zhàn)略能更快實現(xiàn)新疆經(jīng)濟、文化的“兩翼齊飛”。加快新疆絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè),要以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),以現(xiàn)代文化和傳統(tǒng)文化兩種文化融合發(fā)展,帶動民生經(jīng)濟,向西融合發(fā)展。這為新疆提升文化軟實力帶來重大機遇。
王章法表示,要圍繞“核心區(qū)”建設(shè),使文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步走向開放,實現(xiàn)質(zhì)的提升。在加深新疆與周邊各國的文化交流交往交融中,一定會促進(jìn)沿線國家相互間的友善、理解、認(rèn)同和支持,從而營造出新疆更加自信、開放、融洽的人文環(huán)境。
同時,“核心區(qū)”地位的敲定給新疆醫(yī)療領(lǐng)域帶來更多機遇,新疆作為少數(shù)民族的聚居區(qū),有著中醫(yī)、維吾爾族醫(yī)、蒙古醫(yī)、哈薩克醫(yī)等多民族醫(yī)療人才。自治區(qū)人民醫(yī)院門診部主任古麗尼漢·買買提伊利在接受記者采訪時說:“隨著‘一帶一路’戰(zhàn)略的提出,新疆醫(yī)療服務(wù)的優(yōu)勢更加凸顯,自治區(qū)人民醫(yī)院‘國際醫(yī)療服務(wù)部’每天最少接待5-10人?!?/p>
近年來,新疆多例成功醫(yī)療案例的實施,讓新疆優(yōu)勢醫(yī)療衛(wèi)生資源的吸引力逐漸增強,越來越多的外國公民紛紛前來就醫(yī)。
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