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評(píng)論:英國(guó)大選選情膠著 攸關(guān)現(xiàn)代英國(guó)政治走向
- 發(fā)布時(shí)間:2015-04-20 14:52:00 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
英國(guó)大選將于5月7日舉行。在最后的百米沖刺中,選情依然膠著。
這場(chǎng)被稱(chēng)為“一代人以來(lái)最難解難分的英國(guó)大選”并非一般意義上的結(jié)局難料,不僅關(guān)系到誰(shuí)將入主唐寧街10號(hào),更攸關(guān)現(xiàn)代英國(guó)政治將被社會(huì)變遷的洪流推向何方。
在現(xiàn)代英國(guó)政治的歷史上,2010年5月的大選被認(rèn)為是標(biāo)志性的事件,產(chǎn)生了1974年以來(lái)的首屆無(wú)多數(shù)議會(huì)和戰(zhàn)后首個(gè)聯(lián)合內(nèi)閣保守黨與自民黨政府。英國(guó)兩黨政治格局由此步入“三黨時(shí)代”。2015年大選更是非同尋常,呈現(xiàn)多黨混戰(zhàn)的局面。4月3日,獨(dú)立黨電視臺(tái)舉行了此次大選中唯一一次有卡梅倫參加的電視辯論,辯論中“七黨領(lǐng)導(dǎo)人”同臺(tái),保守黨、工黨、自民黨、蘇格蘭民族黨、英國(guó)獨(dú)立黨、綠黨以及威爾士黨等組織規(guī)模不同、政治主張各異的政黨領(lǐng)導(dǎo)人,擁有了歷史性同臺(tái)辯論的機(jī)遇。
2010年的大選雖具多項(xiàng)歷史性指標(biāo)意義,但并未讓人對(duì)英國(guó)政治的印象根本改觀。執(zhí)政五年來(lái),保守黨在聯(lián)合政府中的絕對(duì)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)以及聯(lián)合政府的穩(wěn)定性,不由使人感到,歐洲式的多黨政治距離英國(guó)依然遙遠(yuǎn)。但是,歷史傳統(tǒng)、執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)與政治權(quán)術(shù)可以使英國(guó)大黨保住有利于兩黨的政治制度設(shè)計(jì),卻保不住其民調(diào)與執(zhí)政優(yōu)勢(shì)。戰(zhàn)后初期,下議院不屬于兩大黨的議員只有6名,2010年人數(shù)增至85名,2015年大選之后極有可能破百。反移民、主張退出歐盟的極右政黨英國(guó)獨(dú)立黨異軍突起,在英格蘭地區(qū)與保守黨展開(kāi)激烈的選民爭(zhēng)奪戰(zhàn),歷史性地在歐洲議會(huì)與英國(guó)議會(huì)補(bǔ)缺選舉中突圍,英國(guó)政治一時(shí)間被稱(chēng)為進(jìn)入“四黨時(shí)代”。而歷史性的“蘇格蘭獨(dú)立公投”雖然挽留住了蘇格蘭,卻大幅拉升了蘇格蘭民族黨的地區(qū)影響力,使其坐穩(wěn)蘇格蘭第一大黨的地位。失去了蘇格蘭傳統(tǒng)票倉(cāng)的工黨問(wèn)鼎唐寧街的優(yōu)勢(shì)銳減。
目前民調(diào)顯示,保守黨與工黨的民意支持率在32%~34%徘徊,不分伯仲,且均無(wú)法獲得超過(guò)半數(shù)議席。在無(wú)多數(shù)議會(huì)的前景下,英國(guó)著名民調(diào)機(jī)構(gòu)尤戈夫曾為此次大選后的英國(guó)政治圖譜列出了五種可能。這已經(jīng)不是5年前的三選二,組閣變數(shù)極大。小黨入閣不僅將刷新英國(guó)政治歷史,而且將對(duì)未來(lái)英國(guó)政府的政策選擇產(chǎn)生切實(shí)影響。目前,蘇格蘭民族黨已經(jīng)提出將支持工黨,條件是工黨放棄緊縮財(cái)政。而英國(guó)獨(dú)立黨則稱(chēng),舉行脫歐公投是該黨與其他政黨談判組閣的先決條件。
英國(guó)大選所反映的政治亂象與不確定性是由諸多原因造成的。起始于2007年的美國(guó)次貸危機(jī)以及隨之而來(lái)的金融危機(jī)與經(jīng)濟(jì)危機(jī)是最為深刻的源頭,由此而帶來(lái)的英國(guó)社會(huì)生活變化,影響的不僅僅是2010年大選或2015年大選,而可能是整個(gè)英國(guó)政治生態(tài)。
卡梅倫在牛津大學(xué)的導(dǎo)師、現(xiàn)任倫敦大學(xué)國(guó)王學(xué)院政府學(xué)教授波格丹諾認(rèn)為,英國(guó)“早期憲法和政治形態(tài)與當(dāng)今社會(huì)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)之間差異日益擴(kuò)大”。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》專(zhuān)家菲利普·史蒂芬斯也指出:“當(dāng)代英國(guó)的政治體制和憲法規(guī)則無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代世界。”
波格丹諾指出:“英國(guó)正在從20世紀(jì)50年代基于職業(yè)和階級(jí)的大型社會(huì)經(jīng)濟(jì)集團(tuán)所主導(dǎo)的封閉社會(huì),向社會(huì)和地理層面更為碎片化的社會(huì)轉(zhuǎn)變?!币簿褪钦f(shuō),一個(gè)復(fù)雜的政黨圖譜或許才更符合碎片化的英國(guó)社會(huì)現(xiàn)狀。
英國(guó)社會(huì)的碎片化,首先體現(xiàn)在主流價(jià)值觀式微,以及由此而衍生的極端化、民族主義盛行與排外情緒上升。大學(xué)校園里的極端伊斯蘭思潮盛行,“蘇獨(dú)”與極右力量影響力擴(kuò)大均是體現(xiàn)。“身份認(rèn)同”問(wèn)題早已使政客們感到壓力頗大。早在2011年初,卡梅倫在慕尼黑安全會(huì)議上就發(fā)表了“反多元文化演講”,強(qiáng)調(diào)英國(guó)“國(guó)民定位”。2014年4月,一向自稱(chēng)不受意識(shí)形態(tài)束縛的卡梅倫公開(kāi)宣示自己的基督徒身份,并稱(chēng)英國(guó)“應(yīng)對(duì)其基督教國(guó)家的地位更加自信”。
其次,民眾對(duì)主流政黨與所謂社會(huì)精英群體失望?!扒閳?bào)門(mén)”、“騙補(bǔ)門(mén)”等一些丑聞使英國(guó)大黨公信力大跌。金融危機(jī)和一系列洗錢(qián)和不正當(dāng)運(yùn)作丑聞讓倫敦金融城蒙羞?!案`聽(tīng)門(mén)”暴露了新聞界的陰暗。這些政治上層信譽(yù)的坍塌、權(quán)威的喪失,使缺乏凝聚力的社會(huì)更易碎片化。
最后,經(jīng)濟(jì)困局加之財(cái)政緊縮政策導(dǎo)致主流政黨民望迅速下滑。英國(guó)經(jīng)濟(jì)走出危機(jī),2014年全年增長(zhǎng)在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中最高,為2.6%。但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的紅利為什么沒(méi)有迅速轉(zhuǎn)化為政治紅利,保守黨尋求連任之路為何如此艱難?除了碎片化的社會(huì)修復(fù)需要時(shí)日之外,還有一個(gè)很重要的原因:英國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才剛剛開(kāi)始惠及民眾。盡管英國(guó)經(jīng)濟(jì)早已開(kāi)始復(fù)蘇,但實(shí)際工資一直大大低于危機(jī)前水平,而且下滑時(shí)間之長(zhǎng)為半個(gè)世紀(jì)以來(lái)之最。直到2014年底,實(shí)際工資才實(shí)現(xiàn)了1.4%的微增。也就是說(shuō),在保守黨執(zhí)政的大多數(shù)時(shí)間里,選民承受更多的是緊縮政策帶來(lái)的社會(huì)陣痛。
英國(guó)大選折射出的政治亂象并非個(gè)案,從2014年歐洲議會(huì)選舉中極右翼政黨的勝利,到2015年初希臘激進(jìn)左翼政黨的上臺(tái),非主流政黨借力人們對(duì)當(dāng)下生活狀態(tài)與主流政治的不滿(mǎn)情緒創(chuàng)造了傳奇。對(duì)于現(xiàn)在的英國(guó)政治而言,信任重塑與提振經(jīng)濟(jì)一樣重要。(中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲所 楊芳)
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