貪腐調(diào)查深入 巴西政治危機加重
- 發(fā)布時間:2015-04-18 06:55:00 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
本月15日,巴西警方逮捕涉嫌巴西石油公司(簡稱巴油)腐敗案的執(zhí)政黨巴西勞工黨的司庫若昂·瓦卡里。至此,有關(guān)巴西石油公司腐敗案的調(diào)查正式指向了執(zhí)政黨。自羅塞夫總統(tǒng)去年實現(xiàn)連任以來,巴西就因巴油腐敗案陷入一場政治危機,而此次執(zhí)政黨司庫被逮捕,意味著危機將進入到一個更為復(fù)雜、混亂的新階段。
一年多前,當(dāng)?shù)孛襟w披露,在最大國企巴油高管層內(nèi)存在一個貪腐集團,他們利用與承包商談判合同機會,虛開報價并從中大肆收取賄賂,或?qū)①V款作為給執(zhí)政黨的政治獻金,全部涉案金額高達40億美元。腐敗案的曝光在巴西引發(fā)巨大反響,不僅影響羅塞夫總統(tǒng)連任的得票數(shù),也成為最近兩次全國示威游行的主要抗議內(nèi)容。
對于這個“巴西歷史上最大腐敗案”,政府的反應(yīng)則是態(tài)度曖昧與行動拖沓。最初,政府攻擊它是反對派的“抹黑”行為,意在影響大選;隨著案情逐步明了,又表示愿在法律范疇內(nèi)支持調(diào)查,將“涉案黨員開除出黨”;在全國反政府大游行爆發(fā)之后,僅表示了“腐敗分子將會受到嚴(yán)懲”,讓人感覺態(tài)度敷衍。
政府這種態(tài)度有其歷史與現(xiàn)實原因。由于國家政權(quán)一直被少數(shù)人控制,巴西歷史上一直存在較為嚴(yán)重的貪腐,精英階層既治理國家,又可在“封閉系統(tǒng)”內(nèi)為所欲為。同時,政府由多個政黨結(jié)盟組成,執(zhí)政黨不愿因反腐而破壞內(nèi)部“團結(jié)”。因此針對巴油腐敗案的曝出,政府還在遵循政壇以往的“潛規(guī)則”,希望以涉案者的辭職了事。
然而,時代已發(fā)生了變化。隨著巴西近十多年的快速發(fā)展,大批人群擺脫貧困,成為中產(chǎn)階級。這些人不滿精英對政權(quán)壟斷,希望在政治上發(fā)出聲音、顯示力量。而迅速發(fā)展起來的社交網(wǎng)絡(luò),又為他們提供了聯(lián)絡(luò)與組織的手段。這次社會對腐敗案的反響,正是以他們作為主力。
另外,以全社會強大支持為后盾,司法機關(guān)也一改以往不作為態(tài)度,迅速對案件展開了名為“洗車行動”的調(diào)查。至今,聯(lián)邦警察已逮捕數(shù)十名高管和承包商。依據(jù)涉案者的交待,聯(lián)邦檢察院也已開始對一批政客提出起訴,并定期對外公布案情進展。巴西實施的是三權(quán)分立制度,對于司法機關(guān)的積極介入,政府既不能干預(yù)也無法控制。
至于逮捕執(zhí)政黨司庫,司法機關(guān)給出的解釋是:他與賄款的流向“密切相關(guān)”,他也可能是巴油貪腐集團的“主要操盤手”。據(jù)報道,有涉案承包商交待,瓦卡里參與了許多合同的談判,并帶走了多數(shù)的賄款。由此作出推斷,他可能是在以司庫名義為執(zhí)政黨搜羅經(jīng)費,而此前已有案件顯示,執(zhí)政黨曾經(jīng)非法從國企獲取政治資金。
此間媒體評論指出,瓦卡里被逮捕標(biāo)志著巴油腐敗案的調(diào)查方向,已經(jīng)由一般的企業(yè)高管的集團經(jīng)濟犯罪,變?yōu)閳?zhí)政黨以腐敗方式非法獲取政治資金。這是一種性質(zhì)完全不同的犯罪,如果情況屬實,它不僅違反了《政黨法》有關(guān)資金的獲取方式,也觸及到刑法中腐敗、洗錢等多種罪名。此外,它還將使巴西當(dāng)前的政治危機進入到一個全新階段。新華社記者劉彤 楊江玲
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