伴隨著油價(jià)的下跌，國(guó)際上也出現(xiàn)一種“陰謀論”的聲音，認(rèn)為油價(jià)下跌是為了打壓清潔能源發(fā)展。果真如此嗎？

　　記者在采訪中了解到，有專家看好清潔能源的“抗壓能力”，也有專家認(rèn)為清潔能源能否“抗壓”與各國(guó)政府政策的力度休戚相關(guān)。與此同時(shí)，政策“撐腰”清潔能源能挺多久也引起業(yè)內(nèi)熱議。

　　清潔能源“抗壓能力”如何？

　　有數(shù)據(jù)顯示：許多低收入發(fā)展中國(guó)家和部分石油生產(chǎn)國(guó)的大部分電力來(lái)自于柴油發(fā)電機(jī)組和燃油發(fā)電廠，當(dāng)油價(jià)高達(dá)每桶100美元時(shí)，他們開(kāi)始另辟蹊徑，用可再生能源取代上述供電方式；而今，盡管每桶60美元的價(jià)格，對(duì)使用柴油和石油供電來(lái)說(shuō)稱不上經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，但替換能源的壓力已有所減輕。

　　若汽油價(jià)格每加侖2.09美元，到2020年，電動(dòng)車在美國(guó)小型車輛市場(chǎng)的滲透率將達(dá)6%，而如果汽油價(jià)格每加侖3.34美元，電動(dòng)車的市場(chǎng)份額或?qū)⑦_(dá)到9%。

　　這兩組數(shù)據(jù)說(shuō)明，在如今石油價(jià)格不斷下滑的形勢(shì)下，清潔能源發(fā)展已令人堪憂。而近日法國(guó)興業(yè)銀行的一份報(bào)告稱，未來(lái)幾個(gè)月，全球油價(jià)總體趨勢(shì)仍然看跌。

　　“陰謀與否尚未可知，可以肯定的是，清潔能源會(huì)受到低油價(jià)的負(fù)面影響，但隨著技術(shù)的進(jìn)步，清潔能源越來(lái)越能夠承受低油價(jià)的沖擊。”英國(guó)石油公司中國(guó)政策及監(jiān)管事務(wù)首席閆建濤表示，他看好清潔能源的“抗壓能力”。

　　國(guó)家發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)韓文科認(rèn)為，能否“抗壓”與各國(guó)政府政策的力度休戚相關(guān)。據(jù)介紹，目前全球有近百個(gè)國(guó)家采用政策激勵(lì)發(fā)展可再生能源，尤其是美國(guó)、歐盟、日本等主要經(jīng)濟(jì)體大都采用了大力發(fā)展清潔能源的國(guó)策。就在今年3月份，美國(guó)白宮正式發(fā)布了由美國(guó)能源部主導(dǎo)的風(fēng)能項(xiàng)目報(bào)告《風(fēng)電愿景：美國(guó)風(fēng)電新時(shí)代》，提出到2020年，風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到1億吉瓦，2030年到2億吉瓦，2050年到4億吉瓦，占電力的比重將不斷提升。

　　韓文科表示，在中國(guó)，發(fā)展清潔能源和新能源是一項(xiàng)基本國(guó)策。去年《中美氣候變化聯(lián)合聲明》發(fā)布后，中美同意在G20框架下進(jìn)行化石能源改革的同行審議，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性審議階段。審議的核心就是減少對(duì)化石能源的補(bǔ)貼，抑制對(duì)化石能源的消費(fèi)，從而助力清潔能源。凡是進(jìn)行了審議的國(guó)家，將對(duì)化石能源的稅收政策、財(cái)政政策進(jìn)行重新梳理，將本來(lái)屬于化石能源的部分補(bǔ)貼轉(zhuǎn)移到支持清潔能源的發(fā)展上。

　　今年3月15日，中共中央、國(guó)務(wù)院正式下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》；國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局隨后就印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)電力運(yùn)行調(diào)節(jié)促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)促進(jìn)清潔能源發(fā)展做出了具體部署。可見(jiàn)我國(guó)政府應(yīng)對(duì)氣候變化，發(fā)展清潔能源的決心。

　　除了應(yīng)對(duì)全球氣候變化，大力發(fā)展清潔能源也是實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型的需要?！案鶕?jù)歐盟的數(shù)據(jù)，到2050年時(shí)歐盟80%能源將是可再生能源，因此各國(guó)能源轉(zhuǎn)型越早越好?！表n文科強(qiáng)調(diào)。

　　政策“撐腰”清潔能源能挺多久？

　　除了油價(jià)下跌可能產(chǎn)生的影響，有人對(duì)政策“撐腰”清潔能源也有疑惑。由此帶來(lái)的問(wèn)題是，清潔能源靠?jī)?yōu)惠政策“撐腰”，能挺多久？

　　國(guó)家電網(wǎng)公司新聞發(fā)言人張正陵坦言，相關(guān)優(yōu)惠政策十分重要。例如，2013年國(guó)家電網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》后，在國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)并網(wǎng)的分布式電源都不收取備用費(fèi)，且國(guó)家電網(wǎng)公司給分布式電源提供的是全程免費(fèi)的一站式服務(wù)。

　　據(jù)國(guó)家電網(wǎng)最新數(shù)據(jù)，2014年，中國(guó)新能源并網(wǎng)規(guī)模繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，風(fēng)電并網(wǎng)規(guī)模1950萬(wàn)千瓦，創(chuàng)近3年來(lái)的新高，風(fēng)電加上光伏新能源總裝機(jī)規(guī)模超過(guò)1.2億千瓦，穩(wěn)居世界第一。而且，新能源消納水平再創(chuàng)新高，2014年，我國(guó)風(fēng)電加光伏發(fā)電量超過(guò)了1800億千瓦，這個(gè)規(guī)模相當(dāng)于中等發(fā)達(dá)省份全年的用電量。

　　但是，對(duì)新能源政策的補(bǔ)貼卻不可能長(zhǎng)時(shí)間處在“蜜月期”。專家指出，可再生能源的價(jià)格尤其是風(fēng)電和太陽(yáng)能的成本，是制約可再生能源發(fā)展的重要因素，在補(bǔ)貼的作用下，太陽(yáng)能發(fā)電和風(fēng)電的價(jià)格要接近于常規(guī)發(fā)電的成本，因此，美國(guó)、中國(guó)等國(guó)家目前在風(fēng)電、太陽(yáng)能的大規(guī)模發(fā)展方面雄心勃勃，且不斷調(diào)高規(guī)劃目標(biāo)。

　　不過(guò)，歐盟去年出臺(tái)的法規(guī)規(guī)定，歐盟所有國(guó)家不能再對(duì)可再生能源的發(fā)展給予特別照顧。德國(guó)也在修訂政策，不斷減少對(duì)可再生能源的補(bǔ)貼。國(guó)際能源署發(fā)出的最新展望是，到2040年，全球?qū)稍偕茉囱a(bǔ)貼總量和現(xiàn)在持平。但可再生能源發(fā)展總量比現(xiàn)在的規(guī)模增加兩倍。

　　對(duì)此，韓文科認(rèn)為：“這意味著，補(bǔ)貼要降低很多，并且要大幅度降低?！?/p>