臨近畢業(yè)季，許多大學(xué)生找到工作后卻陷入意想不到的煩惱中：把戶口從大學(xué)遷到異地工作的城市，需找個地方掛靠。而為薄薄的戶籍卡“安個家”，竟要向人才中心交納多達(dá)數(shù)千元的掛靠費和每年數(shù)百元的管理費。有專家估算，全國因掛靠集體戶口而產(chǎn)生的相關(guān)收費至少達(dá)數(shù)億元。這些錢應(yīng)該收嗎？收了錢應(yīng)提供哪些服務(wù)？

　　每年為戶籍卡“交房租”

　　今年，將從北京一所大學(xué)畢業(yè)到天津工作的陳先生向記者“吐槽”，他的集體戶口掛靠在中國天津人力資源開發(fā)服務(wù)中心，該中心每年要收取7000元的掛靠費，以及每年680元的戶籍管理費?！皯艏芾碣M每年都要交，而且即便掛靠一天也要收全年的錢”。

　　集體戶口，是指暫時不具備單獨立戶條件或暫時還沒辦理單獨立戶手續(xù)的居民，其戶籍關(guān)系掛靠在某一個集體戶頭上的居民戶口。

　　據(jù)悉，許多民企、外企、銀行等單位因種種原因沒有設(shè)立集體戶口，于是，將符合當(dāng)?shù)芈鋺魲l件的外地員工的戶籍掛靠到當(dāng)?shù)厝瞬胖行?，待外地員工在當(dāng)?shù)刭I房后方可將戶口遷到自己的住房名下。隨著人才流動的日益加劇，很多到外企、民企工作的大學(xué)畢業(yè)生，都面臨著戶口需要掛靠的問題。

　　各地收費標(biāo)準(zhǔn)差異巨大

　　記者發(fā)現(xiàn)，對于集體戶口掛靠的收費，各地沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，差異巨大。

　　在四川，通過四川省人才市場落戶成都，掛靠費為450元，不收管理費；在山西，通過太原人才大市場落戶太原的，掛靠費為400元，管理費為每年60元；在江蘇，通過江蘇省人才流動服務(wù)中心落戶南京的，無掛靠費，但需每年交120元管理費；在吉林，通過長春人才市場落戶長春的，掛靠費為100元，沒有管理費；在廣西，通過廣西人才市場落戶南寧的，無掛靠費，每年需交80元管理費。

　　畢業(yè)大學(xué)生為何必須掛靠人才中心的集體戶口？天津市公安局人口管理總隊一支隊隊長李志剛說，集體戶口制度源于1958年通過的《中華人民共和國戶口登記條例》。按照現(xiàn)行規(guī)定，大學(xué)生畢業(yè)后，如戶口遷出高校又沒有獨立落戶條件，就只能掛靠用人單位或人才市場等機(jī)構(gòu)的集體戶口上，否則就要遷回原籍。

　　不少受訪畢業(yè)生質(zhì)疑，戶口與結(jié)婚、就業(yè)、購房、社保、醫(yī)保等息息相關(guān)，既然是政策強(qiáng)制規(guī)定必須落戶，那么，政府就應(yīng)該為需要掛靠的公民提供服務(wù)，怎么能將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到百姓身上？

　　中國行政體制改革學(xué)會副會長汪玉凱表示，戶籍掛靠費等收費，從本質(zhì)上說，都是地方政府和下屬機(jī)構(gòu)將權(quán)力隨意擴(kuò)大的產(chǎn)物?！叭缃?，我國已在全國范圍內(nèi)取消了檔案管理費，由集體戶口掛靠、管理產(chǎn)生的相關(guān)費用也應(yīng)取消，或以政府購買公共服務(wù)的方式減輕百姓的負(fù)擔(dān)”。（據(jù)新華網(wǎng)）