◆ 旅游中途退團(tuán)團(tuán)費(fèi)不退

　　◆ 違約收取100%團(tuán)費(fèi)違約金

　　◆ 提前兩天改期旅行社不作賠償◆ 飛機(jī)故障所致額外費(fèi)用旅行社不承擔(dān)……

　　◆ 提前兩天改期旅行社不作賠償

　　◆ 飛機(jī)故障所致額外費(fèi)用旅行社不承擔(dān)

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　　長(zhǎng)春晚報(bào)記者 祝微

　　“中途臨時(shí)性退團(tuán)團(tuán)費(fèi)一律不退。”“因交通延誤、戰(zhàn)爭(zhēng)、大風(fēng)大霧、政變、罷工、自然災(zāi)害、飛機(jī)故障、航班取消或更改時(shí)間等不可抗力原因所致的額外費(fèi)用，組團(tuán)社不予承擔(dān)?！痹诤炗喡糜魏贤校@樣的合同格式條款您一定不會(huì)陌生，可這些條款其實(shí)都存在問(wèn)題，您知道嗎？

　　昨日，記者從吉林省工商局了解到，從即日起，吉林省工商局將開(kāi)展對(duì)旅游等行業(yè)合同格式條款專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)重點(diǎn)整治的內(nèi)容，16日，吉林省工商局作出了解讀。

　　旅游者中途解除合同

　　團(tuán)費(fèi)不應(yīng)“一律不退”

　　“中途臨時(shí)性退團(tuán)團(tuán)費(fèi)一律不退?！?/p>

　　對(duì)于這樣的合同條款，消費(fèi)者并不陌生。其實(shí)，旅行社這樣的格式條款并不規(guī)范。

　　據(jù)吉林省工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)《旅游法》規(guī)定，旅游行程結(jié)束前，旅游者解除合同的，旅行社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費(fèi)用后，將余款退還旅游者?！逗贤ā芬?guī)定，合同解除后，尚未履行的，終止履行；已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措施，并有權(quán)要求賠償損失。該條款未考慮旅游者單方解除合同的原因，也未合理分配合同解除后雙方的責(zé)任，既違背了公平原則，也違反了相關(guān)法律規(guī)定。

　　飛機(jī)故障產(chǎn)生額外費(fèi)用

　　應(yīng)旅行社和旅游者分?jǐn)?/p>

　　“因交通延誤、戰(zhàn)爭(zhēng)、大風(fēng)大霧、政變、罷工、自然災(zāi)害、飛機(jī)故障、航班取消或更改時(shí)間等不可抗力原因所致的額外費(fèi)用，旅行社不予承擔(dān)?！?/p>

　　在旅游合同中，這一規(guī)定一直存在。但其實(shí)在旅行中出現(xiàn)這些問(wèn)題，產(chǎn)生的額外費(fèi)用應(yīng)該旅行社和旅游者分?jǐn)偂?/p>

　　據(jù)了解，交通延誤一般認(rèn)為不屬于不可抗力。這一條款擴(kuò)大了不可抗力的范圍，也就擴(kuò)大了旅游經(jīng)營(yíng)者的免責(zé)事由范圍，加重了旅游者的負(fù)擔(dān)，有違公平原則。對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)、政變、罷工、自然災(zāi)害、飛機(jī)故障、航班取消等不可抗力事件，《旅游法》第67條規(guī)定，危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的，旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施，因此支出的費(fèi)用，由旅行社與旅游者分?jǐn)?。造成旅游者滯留的，旅行社?yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安置措施。因此，本條款不符合《旅游法》風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偟牧⒎ㄔ?，違背公平原則，屬不公平合同格式條款。

　　合同義務(wù)不符合約定

　　造成財(cái)產(chǎn)損失應(yīng)賠償

　　“請(qǐng)注意保管好自己的財(cái)物，如有財(cái)物丟失，旅行社不承擔(dān)責(zé)任?！?/p>

　　這樣的合同格式條款正確嗎？答案是否定的。

　　據(jù)省工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)《消法》規(guī)定，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利；消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。根據(jù)《旅游法》規(guī)定，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)就旅游活動(dòng)中必要的安全防范和應(yīng)急措施、可能危及旅游者財(cái)產(chǎn)安全的情形，以明示方式事先向旅游者作出說(shuō)明或者警示，并在旅游者財(cái)產(chǎn)安全遇到危險(xiǎn)時(shí)給予及時(shí)救助。旅行社不履行包價(jià)旅游合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定、造成旅游者財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；即便在旅游者自行安排活動(dòng)期間，旅行社未盡到安全提示、救助義務(wù)的，也應(yīng)對(duì)旅游者的財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；由于公共交通原因造成旅游者財(cái)產(chǎn)損失的，由公共交通經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)賠償責(zé)任，旅行社負(fù)有協(xié)助索賠的義務(wù)。因此，旅行社對(duì)于旅游者的財(cái)產(chǎn)安全負(fù)有保障義務(wù)，單方免除其法定義務(wù)的格式條款無(wú)效。

　　地接社擅自改變行程

　　游額可向組團(tuán)社要求賠償

　　“地接社在與全體游客溝通確認(rèn)后有權(quán)調(diào)整行程，由此而產(chǎn)生的行程之外的費(fèi)用由游客自理，組團(tuán)社只負(fù)責(zé)退還行程中未發(fā)生的費(fèi)用，不承擔(dān)由此造成的損失和責(zé)任?！?/p>

　　對(duì)于這一合同格式條款，省工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)《民法通則》，代理人在代理權(quán)限內(nèi)以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為，被代理人對(duì)代理人的代理行為承擔(dān)民事責(zé)任。旅游者與地接社協(xié)商一致、變更旅游行程安排的，增加的費(fèi)用由旅游者承擔(dān)，減少的費(fèi)用應(yīng)退還旅游者。

　　同時(shí)，由此造成的其他損失和責(zé)任，根據(jù)《旅游法》，歸因于地接社的，旅游者既可要求地接社承擔(dān)賠償責(zé)任，也可要求組團(tuán)社承擔(dān)賠償責(zé)任，組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任后可向地接社追償。

　　在旅游行程開(kāi)始前

　　旅客享有任意轉(zhuǎn)讓權(quán)

　　“合同一經(jīng)簽訂且付全款，團(tuán)隊(duì)機(jī)票、列車(chē)票、船票即為出票，不得更改、簽轉(zhuǎn)、退票?！薄叭绯霈F(xiàn)單男單女，旅行社盡量安排該游客與其他同性別團(tuán)友拼房；如不愿拼房或未能拼房，請(qǐng)補(bǔ)齊房差以享用單人房間?！?/p>

　　在旅游合同中，往往會(huì)出現(xiàn)這樣的字眼。

　　據(jù)了解，根據(jù)《消法》《旅游法》規(guī)定，在旅游行程開(kāi)始前，旅客享有旅游合同的任意轉(zhuǎn)讓權(quán)，旅游經(jīng)營(yíng)者無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕。《旅游法》也賦予了旅游者在旅游行程結(jié)束前單方解除合同的權(quán)利，組團(tuán)社在扣除必要費(fèi)用后應(yīng)將余款退還給旅游者，即尚未購(gòu)買(mǎi)的票不再購(gòu)買(mǎi)，已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)的票在扣除退票費(fèi)后退還給旅游者。

　　另外，《合同法》規(guī)定，當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更合同。據(jù)此，非經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，旅游經(jīng)營(yíng)者不得單方變更合同價(jià)款。

　　此外，《旅游法》規(guī)定，住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照旅游服務(wù)合同的約定為團(tuán)隊(duì)旅游者提供住宿服務(wù)。住宿經(jīng)營(yíng)者未能按照旅游服務(wù)合同提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)為旅游者提供不低于原定標(biāo)準(zhǔn)的住宿服務(wù)，因此增加的費(fèi)用由住宿經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。由于旅游經(jīng)營(yíng)者安排的原因出現(xiàn)單男單女、導(dǎo)致居住標(biāo)準(zhǔn)高于原定標(biāo)準(zhǔn)，由此增加的費(fèi)用應(yīng)由旅游經(jīng)營(yíng)者自行承擔(dān)。

　　100%違約金收取過(guò)高

　　有違公平原則

　　“游客因個(gè)人原因違約不能成行的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)違約責(zé)任：在出發(fā)前2天以?xún)?nèi)通知的，收取團(tuán)費(fèi)的100%的違約金?！?/p>

　　本條款所規(guī)定的違約金可能過(guò)分高于因旅游者違約給旅游經(jīng)營(yíng)者造成的損失，有違公平原則。

　　據(jù)介紹，《旅游法》賦予了旅游者在旅游行程結(jié)束前單方解除合同的權(quán)利，組團(tuán)社在扣除必要費(fèi)用后應(yīng)將余款退還給旅游者。旅游行程結(jié)束前可能發(fā)生在旅游行程開(kāi)始后，也可能發(fā)生在成行之前?！逗贤ā芬?guī)定，約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加；約定的違約金過(guò)分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。

　　僅提前兩天通知改期

　　應(yīng)賠償旅游者損失

　　“此線(xiàn)路如不成團(tuán)，旅行社將提前兩天（含出發(fā)當(dāng)天）通知改期、改線(xiàn)或全額退回團(tuán)款，不作任何賠償?！?/p>

　　據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《旅游法》規(guī)定，旅行社招徠旅游者組團(tuán)旅游，因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的，組團(tuán)社可以解除合同。但是，境內(nèi)旅游應(yīng)當(dāng)至少提前七日通知旅游者，出境旅游應(yīng)當(dāng)至少提前三十日通知旅游者。根據(jù)規(guī)定，旅行社應(yīng)當(dāng)按照包價(jià)旅游合同的約定履行義務(wù)，不得擅自變更旅游行程安排。

　　無(wú)論是境內(nèi)旅游還是出境旅游，除非旅游者同意改期、改線(xiàn)，否則，旅行社除全額退回旅行團(tuán)款外，還應(yīng)該依照《旅游法》的相關(guān)規(guī)定，賠償由此給旅游者造成的損失。