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積極應(yīng)對 巧渡難關(guān)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-04-17 05:51:48 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
一季度全國財(cái)政收入整體情況不容樂觀。雖說兩位數(shù)的增速已成“往事”,但今年一季度稅收收入1.2%的增速、中央財(cái)政收入負(fù)增長的情況,還是讓人有些難以接受,一些地方政府也在抱怨“錢少了”,“日子難過”。
財(cái)政收入增長乏力不僅受整體經(jīng)濟(jì)形勢不景氣所累,也與我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成的稅源分布有關(guān):煤炭等資源能源型行業(yè)產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)業(yè)不景氣、進(jìn)出口貿(mào)易下滑……這些原本挑起財(cái)政收入大頭的“壯勞力”,現(xiàn)在都拖了財(cái)政增收的后腿。同時(shí),“營改增、小微企業(yè)減稅以及普遍降費(fèi)”等政策勢必也會減少部分財(cái)政收入。
“錢少了”是必然,“過日子”有學(xué)問。一是要處理好長期和短期財(cái)政收入的關(guān)系。既不能因?yàn)槎愂帐杖霚p少了,就想方設(shè)法巧立名目,正稅不足雜項(xiàng)補(bǔ),竭澤而漁加重企業(yè)和居民負(fù)擔(dān);也不能借口經(jīng)濟(jì)形勢不好稅收下滑是理所當(dāng)然就放任不管懶政惰政。當(dāng)前,仍要放眼長遠(yuǎn),積極應(yīng)對。堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性減稅和普遍降費(fèi),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)減負(fù),促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新,通過養(yǎng)稅源、壯稅基來確保未來財(cái)政收入能更好更多更穩(wěn)定。二是要處理好財(cái)政增收趨緩和財(cái)政支出加速的矛盾。政府部門既要降低自身運(yùn)行成本過“緊日子”,更要提高財(cái)政資金征收、管理和分配的效率,管好收入,優(yōu)化支出,把錢花在“刀刃”上,保民生、保就業(yè),解決發(fā)展中最緊迫的問題。三是各級政府要加大盤活資金的力度,讓趴在賬上的資金成為滋潤實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“活水”。四是要用好國債、地方債等債務(wù)融資工具,借明日的錢為今日用,平滑財(cái)政收入,緩解收支矛盾。
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