中新社北京4月16日電 (記者 張素)中國國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨16日在2014年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r新聞發(fā)布會上表示，中國亟需由知識產(chǎn)權(quán)大國轉(zhuǎn)向知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國。專家表示，中國距離知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國雖有差距，但有發(fā)展機(jī)遇。

　　 知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國“強(qiáng)”在何處

　　“改革開放以來，中國的專利、商標(biāo)、版權(quán)等一系列指標(biāo)都位居世界前列，已成為名符其實的知識產(chǎn)權(quán)大國。但存在大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)的問題?！鄙觊L雨說。

　　數(shù)據(jù)顯示，2014年中國共受理發(fā)明專利、實用新型和外觀設(shè)計申請236.1萬件，申請量連續(xù)四年居世界首位；商標(biāo)有效注冊量839萬件，繼續(xù)保持世界第一。

　　與此同時，中國的專利技術(shù)應(yīng)用商品化率約為20%，僅是美國、歐盟的一半；專利密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP總量的27%，美、歐均已接近40%，還存在創(chuàng)造能力不足、保護(hù)程度與社會期待有差距等問題。

　　為此，中國官方在2014年底提出《深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》(以下簡稱“行動計劃”)，明確提出建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的新目標(biāo)。

　　“世界上并沒有一個關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)，中國建設(shè)的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國一定是具有中國特色和世界水平的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國?！鄙觊L雨解釋，既要完善具有中國特色的知識產(chǎn)權(quán)管理體制和運行機(jī)制，也要參照國際通用指標(biāo)，比如每萬人發(fā)明專利擁有量、核心專利及知名商標(biāo)數(shù)量、專利許可和轉(zhuǎn)讓費用出口金額等。

　　 知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國目標(biāo)“怎么走”

　　行動計劃被視作繼2008年頒布的《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》之后，又一次為推動國家知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展所描繪的藍(lán)圖。申長雨表示，行動計劃部署了2014年到2020年實施戰(zhàn)略的總體安排，“抓住知識產(chǎn)權(quán)運用和保護(hù)兩大關(guān)鍵”。

　　具體來說，通過支持銀行、證券、保險等機(jī)構(gòu)參與知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)拓展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資范圍，讓專利權(quán)質(zhì)押融資金額由2014年時的489億元(人民幣，下同)達(dá)到2020年時的1800億元。

　　記者注意到，知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護(hù)方面已先行一步。2014年全國專利行政執(zhí)法辦案總量24479件，同比增長50.9%。北京、上海、廣州等地設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院，具有一般知識產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)的基層法院數(shù)量增加，使得2014年全國地方法院新收知識產(chǎn)權(quán)行政一審案件9918件，同比增長243.7%。

　　行動計劃還提出，要建立國家科技重大專項和科技計劃知識產(chǎn)權(quán)目標(biāo)評估制度，將知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)支出計入GDP以激勵社會研發(fā)熱情。

　　中國科學(xué)院大學(xué)法律與知識產(chǎn)權(quán)系主任李順德表示，行動計劃相當(dāng)于為實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略奠定了政策基礎(chǔ)。他也提醒，中國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展應(yīng)靠市場激勵，“因為知識產(chǎn)權(quán)實際上是私權(quán)，所以應(yīng)該尊重市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律”。

　　建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的“契機(jī)”

　　申長雨認(rèn)為，知識產(chǎn)權(quán)關(guān)乎創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的兩個重要問題，它既是創(chuàng)新的“原動力”，也是將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的“橋梁”。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，對于知識產(chǎn)權(quán)工作而言不失為機(jī)遇。

　　“知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已得到社會重視，與科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略并列為三大國家發(fā)展整體戰(zhàn)略，其支撐經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的作用將更加顯著?！崩铐樀乱差H為贊同。

　　值得一提的是，《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》提出，企業(yè)要掌握自主知識產(chǎn)權(quán)，形成參與和引領(lǐng)國際產(chǎn)業(yè)合作與競爭新優(yōu)勢，地區(qū)要加強(qiáng)科技創(chuàng)新及知識產(chǎn)權(quán)等合作，提升區(qū)域綜合競爭力。

　　“‘一帶一路’是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下創(chuàng)新發(fā)展的新探索和新實踐，無論是地方還是企業(yè)，都要善于把握這個難得的機(jī)遇，在這個過程中深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國?！眹野l(fā)展改革委學(xué)術(shù)委員會秘書長張燕生說。(完)