陜西省農(nóng)業(yè)廳

　　近年來，為了大力實施人才強農(nóng)戰(zhàn)略，加快建設(shè)一支“留得住、用得上、養(yǎng)得起”的農(nóng)村實用人才隊伍，陜西各級黨委政府和農(nóng)業(yè)部門，緊緊圍繞以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作，積極探索，大膽創(chuàng)新，著力構(gòu)建農(nóng)村人才隊伍扶持體系，取得了顯著成效。

　　強化部署，做好扶持政策設(shè)計。制定出臺《農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)規(guī)劃》，明確了農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)中長期目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)原則和保障措施。省農(nóng)業(yè)廳組織啟動了萬名新型職業(yè)農(nóng)民培育計劃，在西安、商洛等4個整市和全省78個農(nóng)業(yè)縣區(qū)開展培育工作。省財政在新增財力中安排4000萬元新型職業(yè)農(nóng)民培育專項資金，各市、縣、區(qū)政府整合涉農(nóng)項目資金，加大對新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的扶持力度。省教育廳、農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合制定下發(fā)了《陜西省中等職業(yè)學(xué)校新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)實施方案（試行）》，明確了職業(yè)農(nóng)民參加中職系統(tǒng)教育彈性學(xué)習(xí)形式、課程設(shè)置類型、學(xué)分認(rèn)定辦法等內(nèi)容。啟動了12個縣級標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)廣校建設(shè)、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)網(wǎng)站建設(shè)、職業(yè)農(nóng)民師資培訓(xùn)等工作，全方位支持職業(yè)農(nóng)民培育。農(nóng)業(yè)廳列支1000萬元，在10個市開展對持有高、中級職業(yè)農(nóng)民資格證書人員的創(chuàng)業(yè)扶持。開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的職業(yè)準(zhǔn)入制度試點，通過財政貼息補貼，調(diào)動金融部門對職業(yè)農(nóng)民的支持。

　　督導(dǎo)落實，推進扶持政策延伸。農(nóng)業(yè)廳制定了《新型職業(yè)農(nóng)民培育整省推進工作方案》，突出了教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理、幫扶指導(dǎo)、政策扶持4大工作環(huán)節(jié)；制定了《陜西省新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理暫行辦法》、《陜西省新型職業(yè)農(nóng)民培育績效考評試行辦法》兩個規(guī)范性文件，明確了資格認(rèn)定流程。指導(dǎo)扶持政策創(chuàng)新，比如西安市作為整市推進試點，開啟金融支持通道，探索開展職業(yè)農(nóng)民信用擔(dān)保貸款、土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款，完善職業(yè)農(nóng)民社會保險，鼓勵職業(yè)農(nóng)民以個體身份參加養(yǎng)老保險，由市或縣財政給予一定比例補貼。千陽縣制定了《千陽縣農(nóng)村實用人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及年度考核辦法》，對作出突出貢獻的優(yōu)秀農(nóng)民土專家、職業(yè)農(nóng)民、實用技術(shù)能手給予表彰獎勵。鳳翔、城固、平利等縣區(qū)出臺了職業(yè)農(nóng)民投資創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)項目擔(dān)保貸款政策，根據(jù)項目規(guī)?？上硎?0~300萬元的小額擔(dān)保貼息貸款。還有一些縣設(shè)立培訓(xùn)專項資金，用于職業(yè)農(nóng)民免費培訓(xùn)。截至目前，已有46個縣以縣政府名義出臺了扶持政策。省委、省政府將職業(yè)農(nóng)民培育工作作為農(nóng)業(yè)廳目標(biāo)任務(wù)考核指標(biāo)之一。安康市委、市政府率先將職業(yè)農(nóng)民培育工作列入對市農(nóng)業(yè)局年度目標(biāo)責(zé)任考核范疇，市農(nóng)業(yè)局將職業(yè)農(nóng)民培育工作列入對各縣區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。