中新網(wǎng)南京4月15日電 (記者申冉)“新常態(tài)下，要為江蘇經(jīng)濟(jì)鳳凰涅槃插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，構(gòu)筑起新的競爭優(yōu)勢?！彪S著國務(wù)院“中國制造2025”規(guī)劃的出臺在即，全國各省市紛紛提前制定各自規(guī)劃方案，力求第一時間對接中央整體規(guī)劃。

　　作為經(jīng)濟(jì)大省、制造業(yè)大省的江蘇省，14日召集全省各市黨政領(lǐng)導(dǎo)，召開轉(zhuǎn)型升級大會，為該省“點(diǎn)對點(diǎn)”對接“中國制造2025”、打造江蘇制造業(yè)“升級版”做戰(zhàn)略部署。

　　在14日舉行的江蘇省深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級工程推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階工作電視電話會議上，“互聯(lián)網(wǎng)+”、“創(chuàng)新科技”、“質(zhì)量效益”、“做精做優(yōu)”、“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”……等關(guān)鍵詞成為“升級版江蘇制造”的未來定位，為江蘇未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展重添“新動力”和“新優(yōu)勢”。

　　據(jù)報道，江蘇省委書記羅志軍在這次全省動員大會上再以“加減乘除四則算法”論江蘇的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)：加法就是發(fā)現(xiàn)和培育新增長點(diǎn)；減法就是淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能；乘法就是全面推進(jìn)科技、管理、市場、商業(yè)模式創(chuàng)新；除法就是提高勞動生產(chǎn)率和資本回報率。

　　對江蘇此輪轉(zhuǎn)型升級工程的這些新特點(diǎn)，南京大學(xué)長三角發(fā)展研究中心執(zhí)行主任、長江學(xué)者特聘教授劉志彪認(rèn)為，“以江蘇制造業(yè)大省、經(jīng)濟(jì)大省的地位和現(xiàn)狀，在全國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的大背景下，頗具典型性?！?/p>

　　“目前這種增長進(jìn)入中高速軌道的‘新常態(tài)’下，加快轉(zhuǎn)型升級、提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)競爭力確是經(jīng)濟(jì)政策要達(dá)到的首要目標(biāo)?！眲⒅颈胩寡?，過去各省市的轉(zhuǎn)型升級往往流于形式，成為口號，或簡單地增加研究開發(fā)投入，或單純地推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，或采取“騰籠換鳥”等手段調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　劉志彪注意到，江蘇此輪轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)提到“提高生產(chǎn)率”的重要性，“以‘提高生產(chǎn)率’為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，既包含吸引要素流入高端服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)間資源配置的優(yōu)化；當(dāng)然也包括在制造業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)本地化升級、存量調(diào)整升級和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造升級等?！?/p>

　　“江蘇傳統(tǒng)制造業(yè)底子厚，是當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)，不是隨便說放棄就放棄的。”劉志彪強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向中高端不是放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，正是要強(qiáng)調(diào)提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率，“產(chǎn)業(yè)處于價值鏈的低端還是高端，不是用名稱來區(qū)分的，而是以生產(chǎn)率為標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)率高的產(chǎn)業(yè)就是中高端產(chǎn)業(yè)?！?/p>

　　如何讓制造業(yè)這根江蘇經(jīng)濟(jì)的“中流砥柱”及時“鳥槍換炮”，在江蘇省剛剛出臺的《中國制造2025江蘇行動計劃綱要》(下文簡稱《綱要》)中亦重點(diǎn)提到，根據(jù)《綱要》，江蘇省將在未來10年重點(diǎn)突破的15個領(lǐng)域，重點(diǎn)落實(shí)的8項(xiàng)任務(wù)和8大工程，推動制造業(yè)向中高端邁進(jìn)；并以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為切入點(diǎn)，以促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為著力點(diǎn)，以突破關(guān)鍵核心技術(shù)和推進(jìn)智能制造為主攻方向，立足市場需求，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)集成應(yīng)用，提升制造水平。

　　而據(jù)此前媒體報道，己通過國務(wù)院常務(wù)會議審議的“中國制造2025”，將在本月內(nèi)正式發(fā)布。該《規(guī)劃》提出了9大任務(wù)、10大重點(diǎn)領(lǐng)域和5項(xiàng)重大工程。其中，9大任務(wù)包括提高國家制造業(yè)創(chuàng)新能力等；十大重點(diǎn)領(lǐng)域包括為新一代信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、生物醫(yī)藥等；五項(xiàng)重點(diǎn)工程包括國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能制造等。

　　記者注意到，此次江蘇出臺的《綱要》與“中國制造2025”規(guī)劃幾乎“點(diǎn)對點(diǎn)”對接，也已成為江蘇省內(nèi)各市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級工程的“行動指南”。

　　羅志軍也在動員大會上也強(qiáng)調(diào)：要根據(jù)該《綱要》，該省各市各部門抓住創(chuàng)新驅(qū)動這個根本，把自主創(chuàng)新作為“關(guān)鍵一招”、最大“絕招”，提高制造業(yè)核心競爭力。突出先導(dǎo)性和支柱性，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；開展大規(guī)模技術(shù)改造，加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；沉下心來，專注產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設(shè)；順應(yīng)現(xiàn)代制造業(yè)大勢，推進(jìn)精益制造、智能制造、綠色制造；以全球化視野，加快培育國際化優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。

　　劉志彪告訴記者，“這份《綱要》顯示出，在新形勢下，江蘇制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，就是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)嵌入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率；就是抓住新技術(shù)革命的風(fēng)口，培育和發(fā)展江蘇未來的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。”

　　“過去江蘇是‘中國制造’的大工廠，未來江蘇要成為‘中國創(chuàng)造’的實(shí)驗(yàn)室，在這個轉(zhuǎn)變過程中，一個重要的中間步驟就就是通過提高勞動生產(chǎn)率、提高技術(shù)含量把現(xiàn)階段的‘合格制造’變成‘優(yōu)質(zhì)制造’、‘精品制造’”，劉志彪認(rèn)為，通過政府的政策導(dǎo)向和市場的培育引導(dǎo)，通過技術(shù)改造為企業(yè)生產(chǎn)率的上升騰出空間，讓原有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)在“鳳凰涅槃”之后，重新生出生產(chǎn)率更高的、經(jīng)過新技術(shù)或新模式或新管理改造過的新產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就地升級，正是此輪中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級中值得關(guān)注的新型“騰籠換鳥”。(完)