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2025年01月09日 星期四

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美國(guó)科技巨頭欲壟斷歐洲市場(chǎng) 歐盟發(fā)起“保衛(wèi)戰(zhàn)”

  由于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手向歐盟頻頻告狀,加上新任歐盟反壟斷負(fù)責(zé)人瑪格麗特·維斯特格以立場(chǎng)強(qiáng)硬聞名,谷歌、亞馬遜、蘋(píng)果和臉譜等美國(guó)幾大科技巨頭企業(yè)正在面臨越來(lái)越大的監(jiān)管壓力。分析認(rèn)為,歐盟對(duì)美國(guó)科技巨頭不斷擴(kuò)大歐洲市場(chǎng)份額越來(lái)越擔(dān)憂,并準(zhǔn)備采取措施促進(jìn)歐洲科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。調(diào)查可能會(huì)催生新的監(jiān)管規(guī)則甚至法律,以重新平衡互聯(lián)網(wǎng)巨頭和其他相關(guān)公司間的關(guān)系。

  約2.5萬(wàn)用戶控告臉譜侵犯隱私

  據(jù)歐洲媒體4月9日?qǐng)?bào)道,約2.5萬(wàn)名用戶向維也納法院提起集體訴訟,控告美國(guó)社交網(wǎng)絡(luò)服務(wù)網(wǎng)站臉譜違反了歐盟隱私法律。

  這項(xiàng)訴訟案由提倡數(shù)據(jù)保護(hù)的奧地利律師馬克斯·施雷姆斯主導(dǎo),主要起訴臉譜公司搜集和傳送數(shù)據(jù)的方式。作為一名臉譜用戶,施雷姆斯在2011年向網(wǎng)站索要其個(gè)人數(shù)據(jù),結(jié)果對(duì)方提供了超過(guò)1200頁(yè)材料,其中包括許多早已刪除的個(gè)人信息。他指責(zé)臉譜網(wǎng)站“追蹤”用戶的個(gè)人數(shù)據(jù),違反歐洲法律。

  去年8月提起訴訟之后,來(lái)自歐洲、亞洲、拉美和澳大利亞的約2.5萬(wàn)名臉譜用戶要求臉譜象征性賠償每人500歐元。

  施雷姆斯宣稱(chēng),臉譜公司還與美國(guó)國(guó)家安全局實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽(tīng)系統(tǒng)(“棱鏡”項(xiàng)目)有著合作關(guān)系,旨在監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)用戶行為。

  截至目前,臉譜方面對(duì)此尚未做出回應(yīng)。歐洲觀察者網(wǎng)站評(píng)論道,一旦該訴訟正式立案,將標(biāo)志著歐洲用戶與美國(guó)社交媒體運(yùn)營(yíng)商的司法“戰(zhàn)爭(zhēng)”將進(jìn)入一個(gè)新的階段。文章援引分析人士的話指出,在這些歐盟成員國(guó)調(diào)查完成之后,歐盟有可能正式作出聲明,要求臉譜公司調(diào)整商業(yè)行為。

  另?yè)?jù)報(bào)道,日前比利時(shí)政府的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果披露,臉譜存在秘密跟蹤網(wǎng)站用戶的上網(wǎng)足跡的侵犯隱私問(wèn)題,用戶中甚至包括那些沒(méi)有注冊(cè)臉譜賬號(hào)的訪客。眼下,法國(guó)、西班牙和意大利等國(guó)也針對(duì)臉譜這一問(wèn)題展開(kāi)類(lèi)似調(diào)查。

  谷歌壟斷90%歐洲網(wǎng)絡(luò)搜索市場(chǎng)

  近期有媒體披露,歐盟在一份內(nèi)部討論文件中表示,將加緊對(duì)谷歌反壟斷的調(diào)查,并考慮對(duì)谷歌和亞馬遜等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在歐洲市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)模式展開(kāi)調(diào)查。歐盟認(rèn)為這些互聯(lián)網(wǎng)巨頭擠壓了歐洲小公司的生存空間,違背了歐盟的相關(guān)法律。

  據(jù)知情人士透露,歐盟當(dāng)局最快將于幾周內(nèi)正式對(duì)谷歌提出指控,如果谷歌最終被裁定違反了歐盟反壟斷法,將被處以最高占其年收入10%、將近65億美元的罰金。

  據(jù)悉,谷歌占據(jù)了歐洲網(wǎng)絡(luò)搜索市場(chǎng)90%的份額,歐盟擔(dān)憂該搜索引擎正在濫用權(quán)力。特別是谷歌被指控操縱搜索結(jié)果,限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的在線搜索結(jié)果顯示。歐洲議會(huì)此前就曾要求通過(guò)分拆谷歌業(yè)務(wù)來(lái)削弱該公司在歐盟市場(chǎng)上的壟斷地位。

  谷歌與歐盟監(jiān)管當(dāng)局的“交鋒”由來(lái)已久。自2010年以來(lái),歐盟委員會(huì)曾多次調(diào)查谷歌在網(wǎng)絡(luò)搜索、在線廣告等市場(chǎng)是否濫用其主導(dǎo)地位,從而打壓對(duì)手。上一任歐盟反壟斷負(fù)責(zé)人阿爾穆尼亞曾3次試圖跟谷歌達(dá)成和解,但都以失敗告終。維斯特格則更傾向于用法律手段,而不是依靠談判來(lái)解決。她曾表示,希望通過(guò)正式的司法程序來(lái)解決谷歌反壟斷訴訟,以樹(shù)立法律先例。

  歐盟要維護(hù)數(shù)字技術(shù)主動(dòng)權(quán)

  美國(guó)《商業(yè)內(nèi)幕》網(wǎng)站資深編輯羅索夫在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為,鑒于歐盟成員國(guó)的壓力,歐盟反壟斷監(jiān)管當(dāng)局發(fā)起對(duì)谷歌起訴的可能性很大,雙方達(dá)成和解的可能性也很大。即使歐盟向谷歌開(kāi)出罰單,谷歌仍有機(jī)會(huì)證明自己在歐洲搜索市場(chǎng)沒(méi)有濫用主導(dǎo)地位。谷歌還可以要求歐盟委員會(huì)舉行聽(tīng)證,為自己的做法辯護(hù)。

  近年來(lái),包括谷歌、亞馬遜、蘋(píng)果等在內(nèi)的美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)巨頭正在歐洲面臨越來(lái)越大的監(jiān)管壓力。這些公司被指涉嫌違反數(shù)據(jù)和隱私保護(hù)規(guī)定、納稅方案違規(guī)以及涉嫌壟斷等。“每個(gè)人都十分清楚,隨著壓力越來(lái)越大,歐盟將會(huì)很快給出結(jié)論?!北壤麜r(shí)著名智庫(kù)布魯格爾的馬里奧·馬瑞尼羅研究員表示。

  對(duì)于亞馬遜,歐盟反壟斷負(fù)責(zé)人瑪格麗特·維斯特格上周表示,歐盟啟動(dòng)了一項(xiàng)關(guān)于網(wǎng)上商店是否在跨境交易中存在違規(guī)行為的調(diào)查,如對(duì)同一件商品在歐盟內(nèi)部不同國(guó)家定價(jià)差別過(guò)大等。

  對(duì)于美國(guó)科技企業(yè)在歐洲頻遭調(diào)查,倫敦一家科技研究公司的監(jiān)管分析師盧卡·斯凡尼并不感到意外。他認(rèn)為,這些作為世界行業(yè)巨頭的公司進(jìn)入歐洲,遭到歐盟調(diào)查是意料之中的事情,“它們進(jìn)入歐洲后,就像是池塘里最大的魚(yú),并且還在不斷變得更強(qiáng)。這將不可避免地引起監(jiān)管機(jī)構(gòu)的注意?!?

  還有分析指出,表面上看是歐盟對(duì)美國(guó)科技企業(yè)開(kāi)展反壟斷調(diào)查,實(shí)際上是在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下,歐洲不愿意喪失推動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主動(dòng)權(quán)”。據(jù)歐盟委員會(huì)此前發(fā)布的報(bào)告,歐洲生產(chǎn)率的上升有一半是來(lái)自對(duì)通信和信息技術(shù)領(lǐng)域的投資。

  但也有一些分析人士對(duì)歐盟的做法持批評(píng)態(tài)度,認(rèn)為這其實(shí)就是變相的貿(mào)易保護(hù)主義,帶來(lái)的后果只會(huì)是抑制歐盟區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

  被披露的內(nèi)部討論文件顯示,為了重塑歐洲在全球信息技術(shù)方面的領(lǐng)導(dǎo)地位,歐盟委員會(huì)目前正在著手制訂一項(xiàng)計(jì)劃,用來(lái)變革歐盟地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)格局。(記者 吳 剛 廖政軍)

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