在溫州甌江液壓機械有限公司的自動化機器人展區(qū)里，幾臺專為鞋企開發(fā)的"上下料機器手"正按照設(shè)定的程序，快速、有條不紊地完成開模、灌注、上膠等作業(yè)程序。"現(xiàn)在一個工人可以同時操作10臺這樣的機器手。"公司董事長葉克光介紹，"勞動效率將會大大提升。"相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至今年2月底，溫州鹿城區(qū)已有一半以上鞋企購買了機器人系列產(chǎn)品。

　　記者了解到，鹿城區(qū)的鞋企不約而同地選擇機器換人，是該區(qū)倒逼低小散塊狀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的結(jié)果。通過對員工勞動效率、單位能耗量、環(huán)保等多項指標(biāo)的嚴(yán)格考核，以及對機器換人、電商換市等"四換三名"項目的大力推進(jìn)，鹿城區(qū)去年淘汰了制鞋落后產(chǎn)能150萬雙、造紙落后產(chǎn)能2.5萬噸、印染落后產(chǎn)能2300萬米，實現(xiàn)了低端塊狀產(chǎn)業(yè)的整治提升。

　　今年前兩個月，鹿城區(qū)鞋類出口一掃已持續(xù)一年的低迷，出口總額約3.348億美元，同比增長12.72%。記者走訪了鞋企遍布的雙嶼街道。雙嶼街道黨委書記告訴記者，通過一年多的綜合整治提升，2014年規(guī)模以上企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率提高11.6%，人工成本降低的同時，鞋子的品質(zhì)得到了提升。目前雙嶼街道正在進(jìn)行鞋都三期"機器換人"示范街建設(shè)。

　　素來以印染和織造為支柱產(chǎn)業(yè)的嘉興市海鹽縣也正在大力度推動落后產(chǎn)能的淘汰。1-2月，海鹽共騰退低效用地項目7個，騰退面積101.6畝。7個項目中，2個為關(guān)停淘汰項目，5個為兼并重組項目。2個關(guān)停項目中，其中一個是占地面積35畝的通元鎮(zhèn)浦漾村新友工業(yè)園區(qū)。

　　"這個工業(yè)園區(qū)過去有大大小小企業(yè)15家，有毛紡企業(yè)、服裝企業(yè)等。這些企業(yè)都是'低、小、散'的企業(yè)，安全生產(chǎn)隱患很多。例如，這些企業(yè)的原材料很容易著火，但企業(yè)的消防措施又不到位。"通元鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長戴燕衛(wèi)表示。

　　據(jù)了解，園區(qū)內(nèi)廠房均為上世紀(jì)80年代建造，存在很多安全生產(chǎn)隱患。去年3月，海鹽縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下發(fā)《責(zé)令限期整改指令書》，要求通元鎮(zhèn)浦漾村經(jīng)濟合作社在當(dāng)年4月前對安全隱患問題進(jìn)行整改。鑒于此區(qū)塊不符合通元鎮(zhèn)規(guī)劃要求，不能就地重建、改建廠房，無法完成安全隱患整改。最終，園區(qū)被整體關(guān)停。

　　據(jù)海鹽縣經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2015年，海鹽將繼續(xù)大力推進(jìn)"低、小、散"企業(yè)的整治工作，推動退低進(jìn)高。預(yù)計全年淘汰落后產(chǎn)能設(shè)備1400臺，涉及企業(yè)140家。具體目標(biāo)包括淘汰印染行業(yè)1030萬米產(chǎn)能、織造行業(yè)121.8萬米產(chǎn)能、機械行業(yè)1000噸產(chǎn)能、絹紡行業(yè)330萬米產(chǎn)能、塑料行業(yè)0.6萬噸產(chǎn)能。

　　由點及面，早在今年年初的浙江省經(jīng)信科技與高新區(qū)工作會議上，省委省政府就對淘汰落后產(chǎn)能工作做出了全面部署。"2015年浙江將圍繞印染、造紙、制革、醫(yī)化、鑄造、冶煉等10個以上重點行業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能涉及企業(yè)1000家以上，整治提升和淘汰低端落后企業(yè)（作坊）1萬家以上。"原浙江省副省長（現(xiàn)浙江省人大常委會副主任）毛光烈強硬表態(tài)，"浙江要下定決心做好淘汰偏低端產(chǎn)能，即使?fàn)奚粌蓚€百分點工業(yè)經(jīng)濟增速也在所不惜。"

　　為把握淘汰落后產(chǎn)能的主動權(quán)，浙江省率先在全國開展落后產(chǎn)能的摸底調(diào)查，結(jié)合浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，制定了《浙江省淘汰落后產(chǎn)能規(guī)劃（2013-2017）》，到2017年，力爭累計完成淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能80萬噸、水泥450萬噸、造紙145萬噸、化纖55萬噸、印染30億米、鉛蓄電池230萬千伏安時、化工50萬噸、制革575萬噸、磚瓦58.6億塊標(biāo)磚。

　　據(jù)悉，2014年，浙江淘汰1.8萬多家的低端落后企業(yè)（作坊），關(guān)停淘汰低端落后企業(yè)影響工業(yè)增長1.5個百分點以上。這并沒有影響到浙江經(jīng)濟的發(fā)展大勢，去年浙江省1-11月規(guī)模以上工業(yè)增加值仍然增長6.7%，同時工業(yè)利潤、全員勞動生產(chǎn)率、制造業(yè)稅收、工業(yè)從業(yè)人員薪酬、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值五項指標(biāo)都要高于工業(yè)增加值增速。

　　淘汰落后產(chǎn)能的風(fēng)暴還在持續(xù)。浙江省提出以“低、小、散”勞動密集型企業(yè)集中的36個縣39個鎮(zhèn)為重點，開展聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合專項整治和“三改一拆”等工作，聯(lián)合開展安全防范治理體系建設(shè)，大規(guī)模壓縮“低、小、散”的生存空間，壓縮低素質(zhì)用工總量。

　　掙脫“低、小、散”的浙江正向中高端邁進(jìn)。

　　溫州鹿城區(qū)將一部分有潛力的小微企業(yè)，引入小微創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行統(tǒng)一“孵化”?？⒐げ痪玫穆瓜栊∥@，眼下已與30家主要從事鞋業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)制造的家庭作坊式企業(yè)簽約。入園企業(yè)除享受稅費優(yōu)惠外，還能共同使用園區(qū)內(nèi)環(huán)保、研發(fā)、檢測等公共配套設(shè)施。目前該區(qū)已建成或正在建設(shè)的小微園有7個。

　　另外，鹿城區(qū)將用三四年時間，以制鞋、服裝兩大產(chǎn)業(yè)為重點，在信息技術(shù)、生產(chǎn)裝備、制造模式等方面全面突破，構(gòu)筑鹿城時尚智造中心。今年以來，他們進(jìn)一步加大“四換三名”力度，加快信息化和工業(yè)化深度融合。今年前兩個月，該區(qū)技改投資達(dá)1.6億元，同比增加11.4%，占工業(yè)性投資的73%。為吸引高端人才到鹿城創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，今年啟動的“白鹿引才計劃”中，高端人才個人可得的專項獎勵最高達(dá)180萬元。

　　要走出“低、小、散”的怪圈，浙江省除了走好創(chuàng)新驅(qū)動升級之路，發(fā)展智造產(chǎn)業(yè)，更要組織和引導(dǎo)以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，重塑一批符合科學(xué)發(fā)展方向的支柱型產(chǎn)業(yè)。

　　近年來，海鹽縣加大扶持力度，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，運行質(zhì)量和效益不斷提高，形成了包括環(huán)保設(shè)備制造、節(jié)能產(chǎn)品制造及應(yīng)用、資源綜合利用等領(lǐng)域在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)體系，逐漸成為海鹽國民經(jīng)濟發(fā)展中新的經(jīng)濟增長點。截至2014年底，海鹽規(guī)模以上節(jié)能環(huán)保企業(yè)達(dá)到32家，全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值55.9億元，同比增長54.2%，超億元企業(yè)15家，占全縣億元以上企業(yè)總量的11.8%。

　　今年，海鹽縣還將通過園區(qū)集聚專項行動，推動工業(yè)園區(qū)科學(xué)有序規(guī)劃和分類整合，完善環(huán)保等各類基礎(chǔ)設(shè)施，積極引導(dǎo)有條件的企業(yè)向園區(qū)集聚提升和易地改造，建設(shè)一批綠色安全制造示范基地和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。

　　此外，海鹽還將通過小微企業(yè)“小升規(guī)”、節(jié)能降耗專項行動、兩化融合專項行動、“機器換人”專項行動等方式，擠壓落后產(chǎn)能生存空間，推動企業(yè)走轉(zhuǎn)型發(fā)展道路。