近日，《中國銀監(jiān)會信托公司行政許可事項實施辦法》征求意見。征求意見稿提出，單個境外機(jī)構(gòu)及關(guān)聯(lián)方投資入股的信托公司不得超過2家，其中絕對控股不得超過1家。

　　根據(jù)銀監(jiān)會2007年下發(fā)的《非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項實施辦法》規(guī)定，單個境外機(jī)構(gòu)向信托公司投資入股比例不得超過20%，且其本身及關(guān)聯(lián)方投資入股的信托公司不得超過2家。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此番允許外資機(jī)構(gòu)擴(kuò)大在信托公司中的持股比例，與當(dāng)前銀監(jiān)會監(jiān)管思路一脈相承。在2014年中國信托業(yè)年會上，銀監(jiān)會主席助理楊家才表示，信托公司可以通過引進(jìn)外資來做大資本，而且股比還可以放大。

　　在目前營業(yè)的68家信托公司中，共有13家具有外資股東背景。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，擴(kuò)大外資在信托公司中的持股比例，一是有利于信托公司增資，二是有利于借鑒國外金融機(jī)構(gòu)先進(jìn)經(jīng)驗，拓展信托公司國際業(yè)務(wù)。

　　值得關(guān)注的是，此次銀監(jiān)會除了修訂《非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項實施辦法》，還起草了《中國銀監(jiān)會信托公司行政許可事項實施辦法》。

　　銀監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，信托公司秉承“受人之托，代人理財”的信托本色，為投資者提供了多元化的財產(chǎn)增值途徑，業(yè)務(wù)規(guī)模不斷壯大，在民間資金和實體經(jīng)濟(jì)之間搭建起資金運用的橋梁，成為我國金融體系的一支重要力量。2015年初，銀監(jiān)會進(jìn)行監(jiān)管架構(gòu)改革，新成立信托監(jiān)督管理部，以加強(qiáng)信托機(jī)構(gòu)監(jiān)管，提升監(jiān)管專業(yè)化水平，引導(dǎo)信托行業(yè)健康發(fā)展。為確保信托監(jiān)管工作特別是準(zhǔn)入工作順利開展，需要單獨制定《信托公司行政許可事項實施辦法》，明確權(quán)責(zé)、明晰流程，適應(yīng)信托業(yè)監(jiān)管和發(fā)展的需要。