世界銀行13日發(fā)布《東亞與太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)半年報(bào)》，下調(diào)東亞和太平洋地區(qū)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)估，其中預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年將同比（下同）增長(zhǎng)7.1%。世行報(bào)告同時(shí)警告稱，全球經(jīng)濟(jì)的一系列不確定性令該地區(qū)面臨重大風(fēng)險(xiǎn)，包括美元升值和美聯(lián)儲(chǔ)加息可能帶來的沖擊，以及日本和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩等。

　　世界銀行總部設(shè)在美國(guó)華盛頓，《東亞與太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)半年報(bào)》是該行對(duì)該地區(qū)各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)狀況的綜合評(píng)估，每年發(fā)布兩次。13日的報(bào)告分析稱，盡管東亞與太平洋地區(qū)2015年將受益于油價(jià)下跌和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，但是該地區(qū)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)體預(yù)計(jì)今明兩年均將增長(zhǎng)6.7%，與2014年的6.9%相比將略有下降，低于去年10月預(yù)測(cè)的6.9%和6.8%。

　　2014年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到63.6萬億元人民幣，同比增長(zhǎng)7.4%，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中靠前。今年中國(guó)政府工作報(bào)告中設(shè)定的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)約7%。

　　世行報(bào)告預(yù)計(jì)，中國(guó)未來兩年的經(jīng)濟(jì)增速將溫和放緩，低于2014年的7.4%，今明兩年預(yù)計(jì)將分別增長(zhǎng)7.1%和7.0%，與去年10月份預(yù)測(cè)的7.2%和7.1%相比略有下調(diào)，原因是中國(guó)將實(shí)行更加有利于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的政策。報(bào)告稱，隨著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式從投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)主導(dǎo)，如何實(shí)施有利于確保長(zhǎng)期可持續(xù)性增長(zhǎng)的改革措施成為重要挑戰(zhàn)，報(bào)告建議中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)政策應(yīng)當(dāng)支持結(jié)構(gòu)重組。

　　世行最新報(bào)告稱，東亞和太平洋地區(qū)不包含中國(guó)在內(nèi)的其他發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)今年會(huì)增至5.1%，明年預(yù)計(jì)為5.4%，去年的增長(zhǎng)率為4.6%。東南亞大型經(jīng)濟(jì)體的消費(fèi)需求改善以及油價(jià)下跌將是重要的動(dòng)力。一些較小經(jīng)濟(jì)體，尤其是蒙古等依賴大宗商品出口的國(guó)家，料將遭遇增長(zhǎng)放緩。

　　世行亞太地區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘇蒂爾·謝蒂表示，盡管金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢(shì)不穩(wěn)，東亞與太平洋地區(qū)仍然實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，但是目前仍面臨許多短期和長(zhǎng)期的下行風(fēng)險(xiǎn)，包括美元走強(qiáng)，美聯(lián)儲(chǔ)將啟動(dòng)加息以及日本和歐元區(qū)等經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)放緩等，改善財(cái)政政策是減少這些風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。

　　世行稱，美國(guó)利率上升以及美元走強(qiáng)，伴隨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策的明顯分化可能會(huì)導(dǎo)致借貸成本上升，令金融市場(chǎng)的波動(dòng)，資本的減少幅度可能會(huì)比預(yù)期更甚。日本和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的衰退將影響這個(gè)地區(qū)的出口。中國(guó)經(jīng)濟(jì)如果大幅減緩也將是一大風(fēng)險(xiǎn)，但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)不大可能出現(xiàn)大幅減緩，因?yàn)橹袊?guó)擁有大量外匯儲(chǔ)備，也具備更多財(cái)政空間來刺激經(jīng)濟(jì)或者應(yīng)對(duì)債務(wù)違約。

　　報(bào)告建議，從中期來看，各國(guó)應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)改造，令更多人可以享受高等教育和醫(yī)療保健服務(wù)。長(zhǎng)期來看，各國(guó)需要保持生產(chǎn)力的增長(zhǎng)，遏制醫(yī)療費(fèi)用的上升，并擴(kuò)大社會(huì)福利基金的規(guī)模。

　　關(guān)于油價(jià)的持續(xù)低位，世行表示，低油價(jià)對(duì)于每個(gè)國(guó)家的影響都不同，但低油價(jià)持續(xù)的預(yù)期將有利于東亞與太平洋地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)于嚴(yán)重依賴能源進(jìn)口或者補(bǔ)貼的國(guó)家，如老撾、柬埔寨、泰國(guó)和菲律賓，將會(huì)從低油價(jià)中受益。馬來西亞等石油凈出口國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)將減緩，財(cái)政收入將會(huì)減少。國(guó)際油價(jià)2015年仍可能持續(xù)降低。在國(guó)際油價(jià)持續(xù)維持低位的情況下，能源出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)都需要改變能源定價(jià)機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)更具可持續(xù)性和公平性的財(cái)政政策。低油價(jià)將會(huì)促進(jìn)大多數(shù)國(guó)家的內(nèi)需，也為政策制定者提供了機(jī)會(huì)來推進(jìn)財(cái)政改革，將資金用于基礎(chǔ)設(shè)施等具有建設(shè)性的領(lǐng)域。這些改革將有助于增強(qiáng)該地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力，幫助該地區(qū)持續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。