安徽馬鞍山市是一座典型的隨著工業(yè)化車輪進(jìn)入城鎮(zhèn)化的城市。馬鞍山探索推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化道路的經(jīng)驗(yàn)就是建設(shè)“有特色、有就業(yè)、有內(nèi)涵”的城鎮(zhèn)化。

　　城鎮(zhèn)化建設(shè)首先要靠規(guī)劃引領(lǐng)，有什么樣的規(guī)劃理念指引，就有什么樣的城市布局特色。馬鞍山特殊的地理區(qū)位、地形地貌和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)決定了我們不宜走“攤大餅”式的發(fā)展道路。為此，我們提出了“組團(tuán)式、網(wǎng)格化、田園城市”的發(fā)展戰(zhàn)略，讓城市居民在20分鐘內(nèi)享受到田園風(fēng)光，讓農(nóng)村居民在20分鐘內(nèi)享受到城市的公共服務(wù)，著力構(gòu)建一種“都市中有田園、田園中有都市”的能透氣、可呼吸、有特色的城市空間布局。

　　新型城鎮(zhèn)化還是以人為本的城鎮(zhèn)化，而就業(yè)是民生之本，我們建設(shè)新型城鎮(zhèn)化，關(guān)鍵要有產(chǎn)業(yè)支撐。馬鞍山將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局作為突破口，堅(jiān)持“布局集中、土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則，努力打造以鋼鐵為基礎(chǔ)的新材料產(chǎn)業(yè)鏈，以長(zhǎng)江港口為依托的臨港制造業(yè)和物流基地。在鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展智能裝備制造、電子信息、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。此外，圍繞“綠色食品供應(yīng)、生態(tài)環(huán)境涵養(yǎng)和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”三大功能，大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，建設(shè)美好鄉(xiāng)村，打造一批小城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富”的目標(biāo)。

　　新型城鎮(zhèn)化更要注重城鎮(zhèn)化建設(shè)的內(nèi)涵打造和提升。馬鞍山獲得了全國(guó)文明城市等一批榮譽(yù)稱號(hào)。當(dāng)前，正圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，著力打造文明城市升級(jí)版；全力實(shí)施生態(tài)市創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)在2020年創(chuàng)建成為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范城市，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　就長(zhǎng)三角地區(qū)如何適應(yīng)新常態(tài)、把握新機(jī)遇，率先垂范地引領(lǐng)我國(guó)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，我們建議，要加強(qiáng)各地相關(guān)規(guī)劃銜接合作，更好地發(fā)揮規(guī)劃在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的引領(lǐng)作用；要加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是搶抓國(guó)家大力實(shí)施“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)各大港口合作，加快通關(guān)一體化建設(shè)，打造開放型經(jīng)濟(jì)新高地；要加大產(chǎn)業(yè)合作力度，充分發(fā)揮長(zhǎng)三角地區(qū)的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)，特別是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，更加注重全面合作，推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)向中高端水平邁進(jìn)；要重視生態(tài)保護(hù)和文化傳承，建立一套統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制，更加自覺地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，同時(shí)更加注重保護(hù)歷史文化，用人文理念引領(lǐng)城鎮(zhèn)建設(shè)，以文化繁榮推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

　　（本報(bào)記者 文 晶整理）