本報記者買天

　　近年來，大量“洋貨”農(nóng)產(chǎn)品的到來，對我國相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了一定的影響和沖擊。表面上看是國內(nèi)、國外農(nóng)產(chǎn)品在品種、品質(zhì)、價格等環(huán)節(jié)上的競爭，深層上看則是一批跨國農(nóng)業(yè)企業(yè)在背后作推手。那么問題來了，該如何壯大我們自己的民族企業(yè)實力，如何孵化出我們自己的具有國際影響力的農(nóng)業(yè)企業(yè)，并最終借助他們的力量來提升我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體實力。

　　企業(yè)一頭連基地連農(nóng)民、一頭連市場，企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的拓路先鋒，企業(yè)的實力就是農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。因此，在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中，我們不僅要培育市級、省級、國家級龍頭企業(yè)，更要培育國際級的龍頭企業(yè)。

　　跨國公司由“銷售商”變身“農(nóng)場主”

　　近年來，以歐美為首的大型跨國公司，如世界四大糧商美國ADM、美國邦吉、美國嘉吉、法國路易達孚在我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資不斷增加?？鐕镜倪M入，一方面拉動農(nóng)業(yè)投資增加、優(yōu)化國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促使我國農(nóng)業(yè)同國際農(nóng)業(yè)發(fā)展接軌；但另一方面也易對我國部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形成壟斷，對本土企業(yè)造成沖擊，這要引起我們的高度重視。

　　“目前，跨國公司已開始轉(zhuǎn)變在中國投資的戰(zhàn)略，由原來集中于農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域、銷售環(huán)節(jié)，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)投入領(lǐng)域發(fā)展。跨國公司對我國農(nóng)業(yè)的投資出現(xiàn)新動向，由‘銷售商’變身‘農(nóng)場主’，開始涉足農(nóng)產(chǎn)品上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)?！敝袊r(nóng)業(yè)發(fā)展集團有限公司董事長劉身利說。

　　“從外資布局來看，東部地區(qū)農(nóng)業(yè)利用外資協(xié)議額占全國很大比重，僅廣東、福建、山東三省農(nóng)業(yè)外商投資協(xié)議金額就占了全國近70%?！敝袊r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金董事長吳文軍說。

　　理性看待跨國公司帶來的正負(fù)效應(yīng)

　　在與跨國農(nóng)業(yè)公司的競爭中，中國本土企業(yè)通過學(xué)習(xí)和技術(shù)革新，縮短了與跨國企業(yè)間的差距；跨國公司對中國雇員、供應(yīng)商、農(nóng)民等進行技能培訓(xùn)、職業(yè)教育，一定程度上提高了中國勞動力的素質(zhì)。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要想實現(xiàn)突破性進展，借助先進力量或是成熟模式來引導(dǎo)帶動是必要的。臺灣知名的飼料與肉類加工企業(yè)大成長城公司在東北投資設(shè)廠，現(xiàn)為大成東北亞公司，員工達1萬多人，已經(jīng)逐漸成為亞洲最大的農(nóng)畜公司，帶動了我國農(nóng)產(chǎn)品加工的出口創(chuàng)匯。

　　“在看到積極意義的同時，我們更要對不利影響保持高度警惕。”國務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會秘書長程國強說，我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域存在企業(yè)弱小和過度競爭等弊端，跨國農(nóng)業(yè)公司進入和企業(yè)并購，導(dǎo)致原來的市場結(jié)構(gòu)被打破，容易產(chǎn)生市場壟斷效應(yīng)。

　　在油脂加工行業(yè)，我國成規(guī)模的大豆加工企業(yè)中，外商獨資或參股的企業(yè)年加工能力已占市場份額的80%以上。有專家測算，我國大豆每年進口量應(yīng)控制在2000萬噸以內(nèi)，超過這個量，每增加100萬噸，就會有130萬農(nóng)民放棄大豆種植。

　　抗衡跨國公司還需自身硬

　　“今后農(nóng)業(yè)市場的競爭越來越多地體現(xiàn)在大型跨國公司之間的爭奪。要想在競爭日益激烈的全球市場中占據(jù)一席之地，就必須培養(yǎng)我們自己的大型企業(yè)集團和跨國公司。”中國進出口銀行業(yè)務(wù)開展與創(chuàng)新部經(jīng)理陳翔說，要把國有資本向涉及國家食品安全、國計民生的關(guān)鍵行業(yè)和領(lǐng)域集中，加強國內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)間的聯(lián)合重組，組建一批能夠與國外企業(yè)相抗衡的大型企業(yè)集團。

　　北京惠農(nóng)興業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化研究中心主任徐德徽說，應(yīng)加強對農(nóng)業(yè)利用外商投資的戰(zhàn)略研究和規(guī)劃制定，使外資引進與國家農(nóng)業(yè)食品發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合起來，充分釋放跨國公司的正面效應(yīng)，盡可能減少其負(fù)面影響。確定外商投資的開放重點和次序，細(xì)化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域鼓勵、限制和禁止的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。

　　此外，建立外資企業(yè)在國內(nèi)農(nóng)業(yè)市場行為的動態(tài)監(jiān)測機制和安全預(yù)警機制，重點監(jiān)控跨國公司并購國內(nèi)農(nóng)業(yè)流通加工龍頭企業(yè)的動向。同時還要建立和完善相應(yīng)的法律制度，禁止導(dǎo)致收購方產(chǎn)生或強化市場壟斷地位的并購行為；對目前已被跨國公司控制的行業(yè)，應(yīng)從國家戰(zhàn)略利益角度進行行業(yè)管制，以確保我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全。