本報(bào)記者高文

　　“《不動產(chǎn)權(quán)證書》內(nèi)頁的內(nèi)容，在所設(shè)計(jì)的唯一表格上，竟然以‘使用期限’來體現(xiàn)不動產(chǎn)權(quán)利，令全中國的業(yè)主都變成了房客！”近日社會上流傳的這樣一條消息，令天下有產(chǎn)者人心惶惶。對此，記者進(jìn)行了求證。國土資源部不動產(chǎn)登記局局長王廣華公開回應(yīng)：《不動產(chǎn)權(quán)證書》上的“使用期限”不是房屋所有權(quán)期限。

　　王廣華稱，《不動產(chǎn)權(quán)證書》上的“使用期限”指的是土地使用權(quán)和海域使用權(quán)的期限，而不是房屋所有權(quán)期限，房屋所有權(quán)本身也不存在期限的問題。新版《不動產(chǎn)權(quán)證書》設(shè)置的“使用期限”并非可有可無。一方面，能夠讓權(quán)利人以及相關(guān)利害關(guān)系人清楚了解土地使用權(quán)、海域使用權(quán)等權(quán)利的起止日期，需要續(xù)期的，方便權(quán)利人及時(shí)續(xù)期，依法保護(hù)合法權(quán)利；另一方面，有利于保障交易安全，便于在轉(zhuǎn)讓或抵押等交易活動中依法保障權(quán)益。

　　王廣華稱，產(chǎn)權(quán)登記一直有“使用期限”，在不動產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)施前的分散登記時(shí)期，土地登記也有限期，國有土地使用證上就有反映；部分房地合一城市的房地產(chǎn)權(quán)證書上也記載了土地使用權(quán)期限。

　　《不動產(chǎn)權(quán)證書》與《不動產(chǎn)登記簿》有啥不一樣

　　“不動產(chǎn)登記簿證包括《不動產(chǎn)登記簿》、《不動產(chǎn)權(quán)證書》、《不動產(chǎn)登記證明》等，《不動產(chǎn)登記簿》記載了不動產(chǎn)的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況；不動產(chǎn)權(quán)利的主體、類型、內(nèi)容、來源、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況；以及涉及不動產(chǎn)權(quán)利限制、提示的事項(xiàng)和其他相關(guān)事項(xiàng)?！蓖鯊V華說。

　　王廣華說，《物權(quán)法》明確規(guī)定，不動產(chǎn)登記簿是物權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù)，不動產(chǎn)證書是權(quán)利人享有不動產(chǎn)物權(quán)的證明，證書記載的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)與登記簿一致，不一致的，除有證據(jù)證明登記簿有錯(cuò)誤的外，以登記簿為準(zhǔn)?！恫粍赢a(chǎn)登記簿》和《不動產(chǎn)權(quán)證書》、《不動產(chǎn)登記證明》應(yīng)當(dāng)加蓋不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的“不動產(chǎn)登記專用章”。

　　新證問世，舊證依舊有效

　　“《不動產(chǎn)登記暫行條例》實(shí)施后，無論是依法頒發(fā)的新版證書，還是繼續(xù)頒發(fā)的各類舊版證書，以及《條例》實(shí)施前已經(jīng)依法頒發(fā)的各類證書，都繼續(xù)有效，新版證書和舊版證書在一段時(shí)間內(nèi)并行使用?！蓖鯊V華說，大家不用急著換領(lǐng)新證。以后房地產(chǎn)不變更、不交易，就不用換領(lǐng)新證。大家愿意換新證，可以視各地不動產(chǎn)統(tǒng)一登記推廣進(jìn)程而定。

　　“新的不動產(chǎn)登記簿證啟用后，以前已經(jīng)依法制作并記載登記內(nèi)容的土地登記卡、林權(quán)登記表冊、草原登記表冊、海域使用權(quán)登記表冊、土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿等繼續(xù)有效；已經(jīng)依法發(fā)放的《集體土地所有證》、《國有土地使用證》、《集體土地使用證》、《房屋所有權(quán)證》、《房地產(chǎn)權(quán)證》、《土地承包經(jīng)營權(quán)證》、《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證》、《草原使用證》、《林權(quán)證》、《海域使用權(quán)證書》等證書、證明繼續(xù)有效。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照‘不變不換’的原則，權(quán)利不變動，簿證不更換，在依法辦理變更登記、轉(zhuǎn)移登記等登記時(shí)，逐步更換為新的不動產(chǎn)登記簿證。對已完成職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合，具備頒發(fā)新版證書條件的地方，應(yīng)正式啟用統(tǒng)一的不動產(chǎn)權(quán)證書，停止發(fā)放舊版證書，力爭2015年底全面頒發(fā)新證書。”王廣華強(qiáng)調(diào)。

　　換發(fā)《不動產(chǎn)登記證書》是不是挺麻煩的

　　“統(tǒng)一證書，消除分散登記模式下證書不統(tǒng)一、不同的物權(quán)頒發(fā)不同的證書的弊端，切實(shí)便民利民，減少行政成本?！蓖鯊V華進(jìn)一步解釋，證書統(tǒng)一了，老百姓的領(lǐng)證成本就會降低。另外，原來分散的登記簿和證書中很多內(nèi)容重復(fù)，如果不進(jìn)行統(tǒng)一，既浪費(fèi)行政成本，也容易出現(xiàn)錯(cuò)誤，給權(quán)利人造成不必要的麻煩。因此，啟用新的登記簿和證書不會給權(quán)利人帶來不便。而且，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一后，不用再分別跑幾個(gè)部門進(jìn)行不動產(chǎn)登記，最大程度地方便了企業(yè)和群眾。