本報(bào)訊 在浙江省麗水市蓮都區(qū)，哪個(gè)單位違規(guī)使用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，就會(huì)被“拉黑”。近日，該區(qū)在全省率先執(zhí)行信用負(fù)面清單制度，邁出專(zhuān)項(xiàng)資金管理改革的重要一步。

　　近年來(lái)，浙江省麗水市審計(jì)部門(mén)對(duì)全市非公益性專(zhuān)項(xiàng)資金領(lǐng)域進(jìn)行了系統(tǒng)的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果顯示，在專(zhuān)項(xiàng)資金管理領(lǐng)域，特別是競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、損失浪費(fèi)以及低效使用財(cái)政資金等問(wèn)題比較突出，一些干部也因?yàn)閷?zhuān)項(xiàng)資金使用不規(guī)范而落馬。

　　結(jié)合市審計(jì)部門(mén)的審計(jì)報(bào)告，蓮都區(qū)財(cái)政局綜合分析全區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金管理現(xiàn)狀，決定建立信用負(fù)面清單制度，將違規(guī)使用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的失信、失范單位“拉黑”。

　　所謂財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金信用負(fù)面清單制度，就是在區(qū)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)及資金使用過(guò)程中，相關(guān)組織與個(gè)人存在申報(bào)項(xiàng)目虛假，截留、擠占、挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金等十余項(xiàng)失信、失范行為之一的，且經(jīng)區(qū)級(jí)以上審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)定的，將立即納入信用負(fù)面清單，視違規(guī)違法行為的輕重，啟動(dòng)相應(yīng)的限制和懲戒措施。

　　該局負(fù)責(zé)人賴(lài)志平介紹，實(shí)施信用負(fù)面清單后，項(xiàng)目申報(bào)單位、個(gè)人弄虛作假的成本將明顯加大，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)其以后年度申報(bào)所有的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目予以限制，以此引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)人的行為趨于理性，保證財(cái)政資金使用效益得到有效發(fā)揮。

　　財(cái)政部門(mén)為了使信用負(fù)面清單進(jìn)入常態(tài)化管理，將進(jìn)一步細(xì)化工作流程，認(rèn)真細(xì)致對(duì)待每個(gè)工作環(huán)節(jié)，確保信用負(fù)面清單的客觀公正。同時(shí)，財(cái)政局將實(shí)行失信單位檔案管理，建立信用負(fù)面清單管理臺(tái)賬，及時(shí)錄入審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的《審計(jì)（檢查報(bào)告）》《處理決定》及司法文書(shū)中認(rèn)定的失信、失范行為。并抄送相關(guān)部門(mén)，與相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金主管部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息共享，在一個(gè)較大的平臺(tái)上集中展示失信、失范單位名單，引導(dǎo)相關(guān)部門(mén)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，推進(jìn)財(cái)政資金的監(jiān)督管理和追蹤問(wèn)效，倒逼相關(guān)部門(mén)深化改革，進(jìn)一步推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理改革。