本報(bào)太原4月12日電（記者劉鑫焱）記者從山西省人大常委會(huì)獲悉：《山西省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查條例》已于近日審議通過，將于今年7月1日起施行。該條例將從源頭上給規(guī)范性文件戴上“金箍”。

　　根據(jù)《條例》，省政府、依法享有立法權(quán)的市政府制定的規(guī)章，以及根據(jù)地方性法規(guī)授權(quán)制定的與地方性法規(guī)相配套的文件；依法享有立法權(quán)的市人大常委會(huì)對(duì)其制定的地方性法規(guī)作出的立法解釋；市、縣（市、區(qū)）人大及其常委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)作出的決議、決定；縣級(jí)以上人民政府發(fā)布的決定、命令和以縣級(jí)以上政府辦公廳（室）文件發(fā)布的人民政府作出的辦法、規(guī)定等6類規(guī)范性文件，都須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向相應(yīng)級(jí)別的人大常委會(huì)備案。

　　《條例》規(guī)定：超越法定權(quán)限制定；違反法定程序制定；同憲法、法律法規(guī)相抵觸；違反憲法、法律法規(guī)規(guī)定，減損公民、法人和其他組織權(quán)利或增加其義務(wù)；與上級(jí)或本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定相抵觸以及有其他不適當(dāng)?shù)?種情形，不得存在于規(guī)范性文件中。

　　相應(yīng)的審查機(jī)構(gòu)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，開展審查工作，發(fā)現(xiàn)文件有不當(dāng)之處、需要予以糾正的，由相應(yīng)的人大常委會(huì)主任會(huì)議進(jìn)行研究，并向制定機(jī)關(guān)提出書面審查意見。制定機(jī)關(guān)收到審查意見后，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)依法定程序自行修改或廢止規(guī)范性文件，并重新公布、備案。如認(rèn)為無需修改或廢止的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面說明理由。違反時(shí)限要求，人大常委會(huì)要對(duì)文件制定機(jī)關(guān)予以通報(bào)批評(píng)，并依法撤銷相關(guān)規(guī)范性文件。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2015年04月13日11 版）