日前，為深入貫徹落實中央和國務(wù)院關(guān)于對外開放的總體部署，創(chuàng)新同俄羅斯、蒙古國合作機(jī)制，務(wù)實推進(jìn)向北開放工作，內(nèi)蒙古自治區(qū)向北開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組在呼和浩特市召開第三次會議。內(nèi)蒙古自治區(qū)向北開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、自治區(qū)人民政府副主席云光中出席會議并發(fā)表講話。

　　云光中指出，要進(jìn)一步增強(qiáng)做好向北開放工作的緊迫感和責(zé)任感。內(nèi)蒙古自治區(qū)外接俄蒙，內(nèi)鄰八省區(qū)，是我國向北開放的重要前沿，在我國同俄羅斯、蒙古國的周邊外交和開放合作的大格局中處于十分重要的地位，承擔(dān)著重要責(zé)任。做好內(nèi)蒙古自治區(qū)的向北開放工作，充分發(fā)揮好內(nèi)蒙古向北開放的橋頭堡作用，意義十分重大。

　　云光中說，要全力推動一批重點項目落地生根。擴(kuò)大向北開放和深化同俄蒙合作是一項長期而艱巨的任務(wù)，必須以重點突破帶動工作全面開展。要扎實推進(jìn)向北開放，務(wù)求各項工作落到實處。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，狠抓工作落實，嚴(yán)格按照工作臺賬和時間表，層層分解任務(wù)、明確責(zé)任人員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好督促檢查，重大問題及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋情況。

　　會議研究決定，2015年要重點推進(jìn)八項主要工作。

　　加快跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)

　　加快建設(shè)中蒙二連浩特-扎門烏德、額布都格—巴彥呼舒跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和阿爾山—松貝爾跨境旅游合作區(qū)，積極推動滿洲里、呼和浩特、鄂爾多斯、烏蘭察布綜合保稅區(qū)盡早獲批，吸引國內(nèi)外大型企業(yè)參與內(nèi)蒙古自治區(qū)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、綜合保稅區(qū)建設(shè)，研究探索設(shè)立中俄、中蒙邊境自由貿(mào)易區(qū)。

　　加強(qiáng)口岸綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

　　積極推進(jìn)喬巴山-阿日哈沙特公路、喬巴山-阿爾山公路、西烏爾特-珠恩嘎達(dá)布其公路、賽音山達(dá)-滿都拉公路開工建設(shè)，加快推動鄂爾多斯、二連浩特國際機(jī)場正式開放。積極研究規(guī)劃通遼、阿爾山機(jī)場開放問題，爭取年內(nèi)實現(xiàn)包機(jī)通航。推動“俄蒙通”航空運(yùn)輸早日開通，以完善內(nèi)蒙古跨境交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

　　加快推進(jìn)電子口岸建設(shè)

　　研究制定內(nèi)蒙古電子口岸發(fā)展總體規(guī)劃和配套政策措施，加快推進(jìn)內(nèi)蒙古電子口岸建設(shè)，提高口岸通關(guān)現(xiàn)代化和信息化水平。盡快建成統(tǒng)一的內(nèi)蒙古電子口岸平臺，實現(xiàn)一次申報、一次查驗、一次放行和信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助的通關(guān)模式。以服務(wù)企業(yè)為核心，以實現(xiàn)“單一窗口”服務(wù)為目標(biāo)，重點開發(fā)綜合性大通關(guān)服務(wù)應(yīng)用項目，依托電子口岸推動中蒙俄跨境電子商務(wù)快速發(fā)展，“俄蒙通”航空運(yùn)輸早日開通。

　　加大農(nóng)牧業(yè)合作

　　推進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)與俄羅斯、蒙古國農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，雙方實行土地資源、作物栽培、農(nóng)林牧品種等資源的合作配置和優(yōu)勢互補(bǔ)。鼓勵內(nèi)蒙古蒙草、蒙羊等優(yōu)秀企業(yè)在俄蒙境內(nèi)培育建設(shè)農(nóng)林牧業(yè)科技示范園，共享農(nóng)林牧技術(shù)成果和經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)互利雙贏。爭取在阿爾山市設(shè)立國家級農(nóng)畜產(chǎn)品檢測中心，提高檢測技術(shù)裝備水平，為擴(kuò)大中蒙農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口規(guī)模提供技術(shù)支撐。

　　加強(qiáng)金融合作

　　爭取國家政策性銀行在俄羅斯、蒙古國設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮政策性金融對中俄、中蒙重點合作領(lǐng)域投資項目的支持作用。推動和支持內(nèi)蒙古銀行、包商銀行等地方法人金融機(jī)構(gòu)在俄羅斯、蒙古國境內(nèi)設(shè)立代表處或分支機(jī)構(gòu)，俄羅斯、蒙古國銀行在內(nèi)蒙古自治區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善雙邊金融合作機(jī)制。簡化跨境貿(mào)易和投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)流程，擴(kuò)大人民幣跨境結(jié)算規(guī)模。增加本幣互換規(guī)模，支持以本幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算。積極推動盧布現(xiàn)鈔在滿洲里流通。緩解和解決中蒙俄合作中融資結(jié)算瓶頸問題。

　　加強(qiáng)文化交流

　　堅持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與，定期在俄羅斯、蒙古國舉辦文化周、文化日等大型文化交流活動。鼓勵和支持內(nèi)蒙古企業(yè)在俄羅斯、蒙古國興辦文化實體。邀請俄羅斯、蒙古國文化藝術(shù)團(tuán)體來內(nèi)蒙古交流演出。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、地質(zhì)遺跡保護(hù)、圖書研究、文物考古等領(lǐng)域的理論研究、人才培養(yǎng)等方面與俄羅斯、蒙古國建立合作機(jī)制。

　　擴(kuò)大教育交流與合作

　　鼓勵通過校際論壇、學(xué)術(shù)研究拓展內(nèi)蒙古自治區(qū)與俄羅斯、蒙古國的教育交流和人才培養(yǎng)合作。鼓勵院校擴(kuò)大聯(lián)合辦學(xué)和互派教師、留學(xué)生規(guī)模，優(yōu)化學(xué)科和專業(yè)設(shè)置。依托“中國政府獎學(xué)金”、“內(nèi)蒙古政府獎學(xué)金”，利用呼和浩特、海拉爾、滿洲里、二連浩特現(xiàn)有的學(xué)校，加大對俄羅斯、蒙古國留學(xué)生的培養(yǎng)，重點是對小學(xué)生培養(yǎng)的支持力度。舉辦青少年夏令營、藝術(shù)表演、語言文化短期培訓(xùn)，開展與俄羅斯、蒙古國青少年交流互訪活動，每年邀請一些俄羅斯、蒙古國青年訪問內(nèi)蒙古。鼓勵內(nèi)蒙古高校與俄羅斯、蒙古國教育機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)。支持內(nèi)蒙古財經(jīng)大學(xué)與蒙古國合作設(shè)立中蒙商學(xué)院，將錫林郭勒盟職業(yè)學(xué)院建成對蒙職業(yè)培訓(xùn)基地。

　　加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生合作

　　合作改善蒙古國醫(yī)療救援服務(wù)，推進(jìn)內(nèi)蒙古國際蒙醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮牽頭作用，率先在蒙古國合作建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。同俄羅斯、蒙古國共同研究、整理蒙醫(yī)學(xué)書籍、文獻(xiàn)、著作，交流蒙醫(yī)學(xué)科研成果。加強(qiáng)傳染性疾病防控合作交流，推動建立熱線聯(lián)系、疫情交換等機(jī)制。積極為俄羅斯、蒙古國特別是蒙古國領(lǐng)導(dǎo)人及相關(guān)人士做好治病、查體、保健醫(yī)療服務(wù)。組織醫(yī)療隊、志愿者赴蒙古國開展義診活動，增進(jìn)與各方面人士的友誼。

　?。v內(nèi)蒙古記者站）