本報(bào)記者李傳君

　　春耕時(shí)節(jié)，四川省營(yíng)山縣農(nóng)機(jī)大戶們開(kāi)始了一年首度忙碌。但聽(tīng)說(shuō)記者采訪，他們顧不上換下沾滿泥漿的衣服，要給記者說(shuō)幾句話。

　　聽(tīng)他們講故事，記者理清了該縣農(nóng)機(jī)推廣的現(xiàn)狀：農(nóng)機(jī)大戶組成農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，在時(shí)下勞動(dòng)力緊缺的農(nóng)村，挑起了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大梁。但同樣因勞動(dòng)力緊缺，一些農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展壯大深受束縛，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)田水利建設(shè)滯后，致使農(nóng)機(jī)推廣遭遇瓶頸。

　　“從2012年到2014年，我們農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)額在逐年減少，我們賬上的余額在逐步增加，這說(shuō)明農(nóng)機(jī)推廣出現(xiàn)了問(wèn)題。”營(yíng)山縣農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)鄧昕說(shuō)。

　　無(wú)論是農(nóng)機(jī)大戶還是農(nóng)機(jī)主管部門(mén)都一致認(rèn)為，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶持力度，加大農(nóng)村尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，是促使農(nóng)村勞動(dòng)力回流及破除農(nóng)機(jī)推廣瓶頸的重要手段。

　　農(nóng)機(jī)推廣越好，撂荒地就越少

　　小橋鎮(zhèn)拱背村四社歐榮富夫婦，兩個(gè)女兒常年在外務(wù)工，家中兩畝多稻田從2008年起就撂荒了，但從2013年起又重新種上，每年產(chǎn)2000多斤稻谷，一家人都吃不完。原因是：該鎮(zhèn)的小橋農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社幫了忙，一年只收取他們200多元錢(qián)。

　　這樣的家庭在營(yíng)山縣很普遍，一般子女外出務(wù)工前都要這樣叮囑父母：別種地了！我一個(gè)月工資寄回來(lái)，買(mǎi)的糧食一年都吃不完，倘若種地，累了病了誰(shuí)照顧？還得花錢(qián)治療。據(jù)了解，兩三年前，營(yíng)山縣平壩地區(qū)土地撂荒率約為三分之一，山區(qū)則在一半以上。

　　“我們農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社所起的最大作用，就是讓大量荒蕪的土地得到重新開(kāi)墾，并種上了作物?！毙蜣r(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)陳時(shí)陸說(shuō)，他們的存在，又吸引了一些新型經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)土地，農(nóng)村土地撂荒情況進(jìn)一步得到扭轉(zhuǎn)?！案浇乃南侧l(xiāng)來(lái)了個(gè)成都老板，一下子流轉(zhuǎn)了500畝地，其中三分之一荒蕪了幾年，老板請(qǐng)我們?nèi)ジ鳎衲耆糠N上了蓮藕。”

　　小橋農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成立于2013年，目前有35個(gè)帶機(jī)入社的成員，合作社有各類(lèi)農(nóng)機(jī)41臺(tái)，每年服務(wù)農(nóng)戶2300余戶，作業(yè)服務(wù)面積超過(guò)8000畝。整個(gè)營(yíng)山縣目前共有14家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，每年服務(wù)農(nóng)戶15660戶，作業(yè)服務(wù)面積達(dá)到56300畝。

　　濟(jì)川鄉(xiāng)向壩村向壩農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社目前有60個(gè)成員，各類(lèi)農(nóng)機(jī)數(shù)量達(dá)到80臺(tái)，合作社成員廖桂清說(shuō)：“在我們本村和附近村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至少5公里范圍內(nèi)找不到一塊撂荒地。”他們的合作社輻射范圍甚至達(dá)到百公里以外的西充、儀隴等縣。

　　“凡是農(nóng)機(jī)推廣越好的地方，撂荒地就越少，尤其是成立了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的地方，平壩地區(qū)基本上消除了土地荒蕪現(xiàn)象，而山區(qū)也減少到三分之一內(nèi)。”鄧昕說(shuō)。

　　農(nóng)機(jī)專合社成了種糧大戶孵化器

　　31歲的陳時(shí)陸有近10年沒(méi)外出務(wù)工了，先是在家做門(mén)窗生意，后來(lái)從事農(nóng)機(jī)服務(wù)，他共投入資金50萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)，每年作業(yè)收入有七八萬(wàn)元，可這不是他的主要收入。

　　因自己是農(nóng)機(jī)大戶，又是合作社領(lǐng)頭人，所以陳時(shí)陸敢流轉(zhuǎn)土地，去年他流轉(zhuǎn)了300畝，種了200多畝水稻；今年流轉(zhuǎn)面積達(dá)400多畝，除了種水稻，他還種了100多畝蓮藕。據(jù)估計(jì)，陳時(shí)陸一年種植業(yè)收入在80萬(wàn)元以上，是名符其實(shí)的種糧大戶。

　　向壩農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成員黃彥波，5年前從外出務(wù)工地返鄉(xiāng)，起初幫別人開(kāi)車(chē)，“好多時(shí)候是幫人拉收割機(jī)，人家在田里忙收割，我便站在一旁看，有時(shí)候上去幫人家提提袋子，漸漸地自己也會(huì)了，就投資幾十萬(wàn)買(mǎi)了一些農(nóng)機(jī)自己干，一年純收入5萬(wàn)元左右?！?/p>

　　2013年起，黃彥波開(kāi)始給人代耕代種，同時(shí)他還特別留意那些撂荒地，通過(guò)與承包戶聯(lián)系，要么是白送，要么是象征性地給一點(diǎn)流轉(zhuǎn)費(fèi)，漸漸地，黃彥波有了自己的經(jīng)營(yíng)地盤(pán)，到目前為止，他的經(jīng)營(yíng)面積超過(guò)50畝，全部種上水稻，年收入6萬(wàn)元左右。

　　向壩農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社另一成員陸兆勤，兒子、兒媳全在外務(wù)工，自己雖已63歲高齡，但他除了耕種自家4畝地外，還“撿”了別人撂荒的20多畝地種起，并另外從別人那里低價(jià)租來(lái)20多畝，經(jīng)營(yíng)面積也達(dá)到了50畝?！耙荒贽r(nóng)機(jī)服務(wù)收入加水稻、油菜種植收入，六七萬(wàn)元沒(méi)問(wèn)題。”

　　“農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已經(jīng)成了種糧大戶的孵化器。”鄧昕說(shuō)，在諸多農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成員中，由本人親自經(jīng)營(yíng)的土地面積超過(guò)10畝以上的人普遍存在，隨著他們力量的逐步壯大，一些新的種糧大戶也將隨即誕生。

　　農(nóng)機(jī)推廣瓶頸需要及時(shí)破除

　　縣農(nóng)機(jī)局透露：從2012年到2014年，中央財(cái)政下達(dá)到縣上的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金高達(dá)4000余萬(wàn)元，而實(shí)際補(bǔ)貼到戶的資金僅1854萬(wàn)元，且從2012年的781萬(wàn)元到2014年的393萬(wàn)元呈逐年遞減的態(tài)勢(shì)。這說(shuō)明農(nóng)機(jī)購(gòu)置日漸趨冷。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，營(yíng)山縣現(xiàn)有的14家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社均成立于2013年前，之后兩年沒(méi)有再產(chǎn)生新的合作社，這些合作社規(guī)模均偏小，且主要集中在平壩地區(qū)；而營(yíng)山縣共有53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、657個(gè)行政村，其中山地丘陵地區(qū)村占了三分之二，現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。

　　實(shí)際上，廣大山地丘陵地區(qū)尤其需要農(nóng)機(jī)推廣，但事實(shí)上推廣難度大。“很多地方連村道路都不通，怎么推廣得下去？即使村道通了，可土地未經(jīng)整理，或者雖然整理了，但缺乏耕作道或下田道，農(nóng)機(jī)去了也只能望田興嘆！”鄧昕說(shuō)。

　　縣農(nóng)機(jī)局認(rèn)為，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)田水利基本建設(shè)的欠缺，是制約農(nóng)機(jī)推廣的重要原因?！稗r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比如交通建設(shè)，屬于交通局在統(tǒng)籌安排，農(nóng)田水利基本建設(shè)所涉及的部門(mén)就更多了，如農(nóng)業(yè)、扶貧、國(guó)土、水利、農(nóng)機(jī)、財(cái)政等，但政府往往在具體規(guī)劃實(shí)施某個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中卻忽視了農(nóng)機(jī)，農(nóng)機(jī)部門(mén)長(zhǎng)期坐冷板凳致使這個(gè)問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重?！?/p>

　　來(lái)自農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的呼聲是：如今有了農(nóng)機(jī)，但能操作農(nóng)機(jī)的機(jī)手卻日漸緊缺。目前農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成員兼機(jī)手十分普遍，且年齡在55歲以上的占90%，“因農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，廣大年輕人不愿學(xué)習(xí)這門(mén)技術(shù)，而年齡大的在技術(shù)培訓(xùn)的接受能力和實(shí)踐操作能力上又相對(duì)較弱，這是我們要進(jìn)一步壯大隊(duì)伍所遇到的最大困境?！标悤r(shí)陸告訴記者。

　　鐵牛再給力，也需添把“草”。鄧昕說(shuō)，希望政府能對(duì)此引起高度重視，在解決農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題的時(shí)候，應(yīng)該充分聽(tīng)取各個(gè)涉農(nóng)部門(mén)的意見(jiàn)，并科學(xué)配置各部門(mén)手中的政策，而不是繼續(xù)讓這些原本碎片化的政策繼續(xù)碎片化。