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遼寧發(fā)漁業(yè)管理?xiàng)l例草案 規(guī)范促漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展
- 發(fā)布時(shí)間:2015-04-08 10:42:47 來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng) 責(zé)任編輯:馬巾坷
中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)4月8日訊 昨日,遼寧省政府法制辦將正在審核的《遼寧省漁業(yè)管理?xiàng)l例(草案)(征求意見(jiàn)稿)》公布,征求社會(huì)各界意見(jiàn)。條例中對(duì)于保證水產(chǎn)品質(zhì)量安全、捕撈業(yè)規(guī)范發(fā)展等方面做出明確規(guī)定。
上述條例若最終通過(guò)實(shí)施,1995年7月28日第八屆遼寧省人大常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)的《遼寧省實(shí)施<漁業(yè)法>辦法》將同時(shí)廢止。
條例全文如下:
《遼寧省漁業(yè)管理?xiàng)l例(草案)》(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范漁業(yè)養(yǎng)殖、捕撈行為,保護(hù)漁業(yè)資源和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境,保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在我省行政區(qū)域內(nèi)的水域、灘涂和國(guó)家規(guī)定由 我省實(shí)施漁業(yè)監(jiān)管的水域內(nèi),從事養(yǎng)殖、增殖、捕撈等漁業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)活動(dòng),適用本條例。
第三條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)人民政府應(yīng)當(dāng)將漁業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)水域?qū)嵤┙y(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用,增加資金投入,促進(jìn)提高漁業(yè)生產(chǎn)科技水平,保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和漁業(yè)資源的增殖保護(hù)。
第四條 省、市、縣漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)(含進(jìn)入市場(chǎng)和生產(chǎn)加工企業(yè)前的貯藏、運(yùn)輸,下同)水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。
漁業(yè)水域跨行政區(qū)域的,由共同的上一級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,或者由共同的上一級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)指定有關(guān)的市、縣漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
漁業(yè)行政主管部門(mén)可以根據(jù)需要,在重要漁業(yè)水域、漁港設(shè)立漁業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的漁業(yè)監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、物價(jià)、水利、交通、海事、公安、氣象、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、工商行政、技術(shù)監(jiān)督等行政部門(mén),按照各自職責(zé)做好漁業(yè)管理的相關(guān)工作。
第二章 養(yǎng)殖業(yè)
第五條 漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、水利、國(guó)土資源、海事等有關(guān)部門(mén)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、水土保持規(guī)劃、航運(yùn)、防洪等規(guī)劃,編制養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃,確定可以用于養(yǎng)殖業(yè)的水域、灘涂,報(bào)本級(jí)人民政府同意后實(shí)施。
水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同養(yǎng)殖區(qū)域的生態(tài)環(huán)境狀況和自然承載能力,合理確定養(yǎng)殖種類(lèi)、容量、方式等。
第六條 使用規(guī)劃確定的用于養(yǎng)殖業(yè)的國(guó)有水域、灘涂從事養(yǎng)殖的單位和個(gè)人(以下稱(chēng)養(yǎng)殖生產(chǎn)者),應(yīng)當(dāng)向縣漁業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),由縣人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證。取得養(yǎng)殖證后,方可使用該水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。
養(yǎng)殖生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)殖證載明的養(yǎng)殖范圍、品種、規(guī)模、方式和期限進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)。
利用集體所有或者由集體經(jīng)濟(jì)組織使用的水域、灘涂從事養(yǎng)殖的,應(yīng)當(dāng)依法簽訂承包合同,按承包合同的約定進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)。
第七條 縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水產(chǎn)優(yōu)良品種體系建設(shè),根據(jù)水產(chǎn)養(yǎng)殖需要制定水產(chǎn)優(yōu)良品種發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)和支持單位或者個(gè)人進(jìn)行水產(chǎn)優(yōu)良品種的選育、技術(shù)開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化。
漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水產(chǎn)苗種質(zhì)量的監(jiān)督管理,對(duì)生產(chǎn)和銷(xiāo)售單位開(kāi)展苗種質(zhì)量檢測(cè)。
第八條 縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,整合共享資源,建立健全水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站。
第九條 漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度,組織實(shí)施產(chǎn)地水產(chǎn)品監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
養(yǎng)殖生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)配合漁業(yè)行政主管部門(mén)開(kāi)展水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,對(duì)依法進(jìn)行的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,不得拒絕或者阻礙。
第十條 養(yǎng)殖生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù),保證水產(chǎn)品質(zhì)量安全:
(一)按規(guī)定如實(shí)填寫(xiě)并保存生產(chǎn)、用藥和產(chǎn)品銷(xiāo)售記錄;
(二)不得使用國(guó)家禁用或者不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的漁藥、飼料、餌料、添加劑等;
(三)使用有休藥期規(guī)定的漁藥,應(yīng)當(dāng)確保水產(chǎn)品在休藥期內(nèi)不被用于食品消費(fèi);
(四)收購(gòu)、貯藏、運(yùn)輸水產(chǎn)品,不得使用國(guó)家禁用或者不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的保鮮劑、防腐劑、著色劑等添加劑;
(五)及時(shí)合理處置被污染或者含病原體的水體和病死養(yǎng)殖生物,防止病害傳播,不得破壞漁業(yè)資源和漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。
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