新華網(wǎng)萬象4月7日電（記者榮忠霞）3年前，這里還以賭場和非法拘禁中國賭客而臭名昭著；如今，這里白天排滿來自中國和老撾各地的大貨車及游客自駕車，夜晚則寧靜安詳……位于中老邊境老撾一側(cè)的磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)，在剔除賭博毒瘤3年后，借中老合作的春風(fēng)，正蓄勢(shì)“涅槃”。

　　新華社記者日前實(shí)地探訪了這個(gè)老撾北部小鎮(zhèn)。盡管磨丁各處還顯得冷清，但在老撾口岸等候進(jìn)入中國的大貨車排了一兩公里，一百多輛來自中國各地的大貨車在物流園區(qū)等候老撾海關(guān)檢驗(yàn)入境。這里是中國與老撾之間最繁忙的陸路口岸，每天有大批貨物從這兒往來兩國，每到節(jié)假日還有很多中國自駕客由此進(jìn)入老撾。

　　中國云南海誠實(shí)業(yè)集團(tuán)三年前成立了老撾磨丁經(jīng)濟(jì)專區(qū)開發(fā)集團(tuán)有限公司，獲得老撾政府前所未有的政策支持，海誠董事長周昆是中國人，沒有入籍老撾，卻被任命為磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)管委會(huì)主席，副主席和委員由老撾人擔(dān)任。

　　周昆在接受記者采訪時(shí)說：“目前的冷清是暫時(shí)的，因?yàn)槟ザ〉膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)擺在這里：它是老撾和中國之間唯一的國家級(jí)一類陸路口岸，也是中泰貿(mào)易最便捷的通道，還有它的森林，它與中國的文化差異，這些因素疊加起來的優(yōu)勢(shì)非常大，商機(jī)無限?！?

　　磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)開發(fā)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理康鵬指著設(shè)在磨丁特區(qū)廣場上的特區(qū)規(guī)劃沙盤告訴記者，“你們住的這個(gè)酒店很快就要拆掉，將來會(huì)成為磨丁國家森林公園的入口”。

　　據(jù)康鵬介紹，目前磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)已經(jīng)開展了免稅購物中心、物流中心一期、國門區(qū)主干道、磨丁秀表演館改造、國門區(qū)昆曼公路改造、國家森林公園一期等多項(xiàng)工程建設(shè)，其中免稅購物中心、物流中心一期、磨丁秀表演館改造等項(xiàng)目均已完工并投入使用。

　　“我們計(jì)劃把磨丁打造成國門商貿(mào)區(qū)、旅游文化區(qū)和保稅物流加工園區(qū)，”周昆說，“但這些目標(biāo)真正實(shí)現(xiàn)并使磨丁發(fā)展起來，還需要中老磨憨－磨丁跨境經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)政策盡快推進(jìn)和落實(shí)。”

　　磨丁與中國一側(cè)的磨憨共同組成了老撾和中國之間的國家級(jí)一類陸路口岸，也是正在積極推進(jìn)的中老跨境經(jīng)濟(jì)區(qū)的兩個(gè)組成部分。老撾目前已出臺(tái)了一系列支持政策，如授予磨丁口岸第三國人員入境簽證權(quán)、磨丁海關(guān)已后撤至邊境線后5公里處，使特區(qū)成了“境內(nèi)關(guān)外”區(qū)域，而且邊防口岸還設(shè)立磨丁專用通道等。

　　磨丁管委會(huì)老方委員維賽5年前從首都萬象調(diào)到磨丁，負(fù)責(zé)特區(qū)的經(jīng)濟(jì)事務(wù)。他告訴新華社記者，目前特區(qū)的發(fā)展是可持續(xù)的，“老撾政府現(xiàn)在給予特區(qū)除外交、國防及刑事案件處置之外的幾乎所有行政權(quán)力，就是看中它靠近中國，希望能依托中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把這一特區(qū)打造成全國經(jīng)濟(jì)特區(qū)的典范，帶動(dòng)北部諸省脫貧致富”。

　　據(jù)介紹，云南省人民政府與老撾中央特區(qū)管理委員會(huì)2013年10月正式簽署《中國磨憨—老撾磨丁跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)框架協(xié)議》，中國商務(wù)部和老撾國家經(jīng)濟(jì)特區(qū)與專區(qū)管理委員會(huì)于2014年6月簽署《關(guān)于建設(shè)磨憨－磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的諒解備忘錄》。目前雙方工作組正在就合作區(qū)共同建設(shè)總體方案進(jìn)行修訂。

　　周昆表示，磨丁作為大金三角旅游環(huán)線上的重要節(jié)點(diǎn)，一天的旅游半徑內(nèi)可到達(dá)中國春城昆明及周邊的著名景區(qū)，可造訪老撾瑯勃拉邦、萬象和泰國清萊、曼谷等地。正積極推進(jìn)的中老鐵路進(jìn)入老撾的第一站就是磨丁，將使其區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯。

　　“中國正在大力推行‘一帶一路’戰(zhàn)略和與周邊國家跨境經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，給了我們巨大信心，現(xiàn)在特區(qū)建設(shè)正在掀起一個(gè)高潮，隨著相關(guān)政策推進(jìn)落實(shí)，磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)會(huì)真正迎來春天，”周昆說。