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2025年01月10日 星期五

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以"市場之手"引導(dǎo)創(chuàng)新方向 讓科技在"沃土"中結(jié)出碩果

  落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,關(guān)鍵是要破除體制機(jī)制障礙,釋放出市場配置科技創(chuàng)新資源的決定性力量,讓創(chuàng)新成果更好更快地進(jìn)入市場,創(chuàng)造出價值。能不能以“市場之手”引導(dǎo)技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇和各類創(chuàng)新資源配置,關(guān)系著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略能否真正落地。中央強(qiáng)調(diào)“建立技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制”,可謂抓住了牽一發(fā)而動全身的關(guān)鍵。

  經(jīng)過多年努力,我國已成為具有重要國際影響的科技創(chuàng)新大國,某些領(lǐng)域正由“跟跑者”向“并行者”、“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變,數(shù)十萬家科技型中小企業(yè)和數(shù)千家科技“小巨人”企業(yè)形成了鋪天蓋地、頂天立地的良好創(chuàng)新局面。然而,在技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制方面,我們還只是初具雛形,仍面臨著市場機(jī)制不完善、企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的要求。改變這種局面,既需要政府大力減少和糾正用行政手段包攬、直接介入或干預(yù)科技創(chuàng)新活動的做法,把主要精力放在完善創(chuàng)新激勵政策、營造公平公正的競爭環(huán)境上來;同時也要放手讓市場“說話”,加快建立由市場決定技術(shù)創(chuàng)新立項(xiàng)、實(shí)施和評價的機(jī)制,突出企業(yè)和市場的作用,充分激發(fā)各類主體參與創(chuàng)新活動的積極性。

  破除阻礙創(chuàng)新的思想藩籬,沖破制約創(chuàng)新的體制機(jī)制,出路別無選擇,惟有改革。此次中央關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署中,圍繞促進(jìn)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體,提出了很多“接地氣”的改革舉措,包括擴(kuò)大企業(yè)在國家創(chuàng)新決策中話語權(quán)、完善企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制、提高普惠性財(cái)稅政策支持力度等。這些改革最終都指向一個靶心,就是要通過深化改革建立技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制,讓市場這只“無形的手”充分發(fā)揮作用,為創(chuàng)新驅(qū)動提供良好的體制機(jī)制保障。

  緊扣完善體制機(jī)制的重大任務(wù),把中央提出的政策措施層層落實(shí),并通過科學(xué)合理的設(shè)計(jì)來實(shí)現(xiàn),就能不斷改善市場環(huán)境和基礎(chǔ)條件,讓科技創(chuàng)新在“沃土”中結(jié)出累累碩果。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:本報評論員)

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