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以“市場之手”引導創(chuàng)新方向

  • 發(fā)布時間:2015-04-07 05:13:16  來源:經(jīng)濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,關鍵是要破除體制機制障礙,釋放出市場配置科技創(chuàng)新資源的決定性力量,讓創(chuàng)新成果更好更快地進入市場,創(chuàng)造出價值。能不能以“市場之手”引導技術研發(fā)方向、路線選擇和各類創(chuàng)新資源配置,關系著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略能否真正落地。中央強調(diào)“建立技術創(chuàng)新市場導向機制”,可謂抓住了牽一發(fā)而動全身的關鍵。

  經(jīng)過多年努力,我國已成為具有重要國際影響的科技創(chuàng)新大國,某些領域正由“跟跑者”向“并行者”、“領跑者”轉(zhuǎn)變,數(shù)十萬家科技型中小企業(yè)和數(shù)千家科技“小巨人”企業(yè)形成了鋪天蓋地、頂天立地的良好創(chuàng)新局面。然而,在技術創(chuàng)新市場導向機制方面,我們還只是初具雛形,仍面臨著市場機制不完善、企業(yè)創(chuàng)新能力不強等問題,遠遠不能適應落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的要求。改變這種局面,既需要政府大力減少和糾正用行政手段包攬、直接介入或干預科技創(chuàng)新活動的做法,把主要精力放在完善創(chuàng)新激勵政策、營造公平公正的競爭環(huán)境上來;同時也要放手讓市場“說話”,加快建立由市場決定技術創(chuàng)新立項、實施和評價的機制,突出企業(yè)和市場的作用,充分激發(fā)各類主體參與創(chuàng)新活動的積極性。

  破除阻礙創(chuàng)新的思想藩籬,沖破制約創(chuàng)新的體制機制,出路別無選擇,惟有改革。此次中央關于加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署中,圍繞促進企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體,提出了很多“接地氣”的改革舉措,包括擴大企業(yè)在國家創(chuàng)新決策中話語權、完善企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新機制、提高普惠性財稅政策支持力度等。這些改革最終都指向一個靶心,就是要通過深化改革建立技術創(chuàng)新市場導向機制,讓市場這只“無形的手”充分發(fā)揮作用,為創(chuàng)新驅(qū)動提供良好的體制機制保障。

  緊扣完善體制機制的重大任務,把中央提出的政策措施層層落實,并通過科學合理的設計來實現(xiàn),就能不斷改善市場環(huán)境和基礎條件,讓科技創(chuàng)新在“沃土”中結出累累碩果。

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