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2025年01月09日 星期四

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廣西構(gòu)筑“海絲”新門(mén)戶

  “發(fā)揮廣西與東盟國(guó)家陸海相鄰的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放發(fā)展,構(gòu)建面向東盟區(qū)域的國(guó)際通道,打造西南、中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn),形成21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門(mén)戶?!边@是日前召開(kāi)的博鰲亞洲論壇期間,中國(guó)政府發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》對(duì)廣西在“一帶一路”建設(shè)中的定位闡述。

  廣西壯族自治區(qū)黨委書(shū)記彭清華在接受記者采訪時(shí)說(shuō):“我們正集中力量,一手抓挖掘自身潛能、強(qiáng)化內(nèi)生動(dòng)力,一手抓對(duì)外開(kāi)放合作、增強(qiáng)發(fā)展活力,進(jìn)一步釋放‘?!臐摿?,激發(fā)‘江’的活力,做好‘邊’的文章,構(gòu)建沿海、沿江、沿邊‘三區(qū)統(tǒng)籌’格局,培育壯大廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)極,我們將全力構(gòu)建面向東盟開(kāi)放合作的更有活力的經(jīng)濟(jì)體系,打造‘一帶一路’新門(mén)戶新樞紐新一極。”

  “一帶一路”注力“南寧渠道”

  數(shù)據(jù)顯示,2014年中國(guó)與東盟貿(mào)易額達(dá)4803.94億美元,中國(guó)已連續(xù)多年成為東盟的最大貿(mào)易伙伴,而東盟也同樣連續(xù)多年成為中國(guó)的第三大貿(mào)易伙伴。中國(guó)-東盟深化合作,是“一帶一路”建設(shè)進(jìn)程中的一個(gè)重要元素。

  近年來(lái),廣西不斷擴(kuò)大和深化與東盟的開(kāi)放合作,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化。南寧作為連接西南中南華南、面向東盟的交流橋梁、合作樞紐,是廣西與東盟經(jīng)貿(mào)合作的一個(gè)重要支撐點(diǎn)。自中國(guó)-東盟博覽會(huì)2003年永久落戶南寧以來(lái),經(jīng)過(guò)中國(guó)、東盟雙方的精心開(kāi)辟和努力耕耘,已成為充滿經(jīng)濟(jì)活力、踐行國(guó)家戰(zhàn)略、深化區(qū)域合作的開(kāi)放發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。目前為止已舉辦了11屆中國(guó)-東盟博覽會(huì),簽約國(guó)際合作項(xiàng)目1330個(gè),投資貿(mào)易促進(jìn)效果日益顯著。一個(gè)全新的“南寧渠道”正在形成,并成為“一帶一路”經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要載體。

  從溫州到廣西創(chuàng)業(yè)近20年的浙商代表、廣西市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、廣西裕東投資發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)徐衛(wèi)東接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō):“自2003年以來(lái)每年定期在廣西南寧舉辦的中國(guó)-東盟博覽會(huì)及展會(huì)系列活動(dòng),事實(shí)上已成為‘21世紀(jì)海上絲綢之路’的先行合作機(jī)制??梢赃@么說(shuō),中國(guó)-東盟博覽會(huì)和中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)的成功舉辦及其功能地位的日益提升,為‘一帶一路’探索了新模式?!?/p>

  開(kāi)放合作多方共贏

  面對(duì)新的歷史機(jī)遇,廣西提出深化推進(jìn)與東盟互聯(lián)互通、貿(mào)易、金融、人文交流、生態(tài)保護(hù)、海商、海防和機(jī)制保障等八大合作,形成海陸雙線相輔相成、互相支撐的生動(dòng)局面。中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目列入GMS區(qū)域投資框架優(yōu)先項(xiàng)目,涉及動(dòng)海洋、農(nóng)業(yè)、港口物流、醫(yī)藥、石油化工等領(lǐng)域的一批先期合作項(xiàng)目已加快啟動(dòng)。

  在中國(guó)-東盟港口合作網(wǎng)絡(luò)建立背景下,廣西加快推進(jìn)與東盟47個(gè)港口的海上互聯(lián)互通。欽州港開(kāi)通首條直航東盟的“中國(guó)欽州港-韓國(guó)-印尼-泰國(guó)-越南”外貿(mào)集裝箱定期班輪航線,北部灣港定期集裝箱班輪航線達(dá)到35條;與東盟地區(qū)的文萊、印尼、馬來(lái)西亞等7個(gè)國(guó)家建立了海上運(yùn)輸往來(lái),初步形成面向東盟的物流集散基地。

  廣西壯族自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、工商聯(lián)黨組書(shū)記熊春寒向記者介紹,隨著中國(guó)-東盟經(jīng)貿(mào)交流合作走向縱深,經(jīng)廣西走東盟的企業(yè)越來(lái)越多,廣西對(duì)東盟的開(kāi)放平臺(tái)也在不斷豐富,依托合作園區(qū)擴(kuò)大雙向投資帶動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易的動(dòng)力日益增強(qiáng)。如中馬欽州、關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園,開(kāi)創(chuàng)了“兩國(guó)雙園”新模式;在馬來(lái)西亞關(guān)丹,廣西港務(wù)集團(tuán)參股40%建設(shè)港口碼頭,中方投資14億美元建設(shè)現(xiàn)代綜合鋼鐵項(xiàng)目。中國(guó)印尼境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建成運(yùn)營(yíng),吸引了包括中國(guó)西電集團(tuán)等29家中外企業(yè)投資建廠。

  相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2002-2014年,廣西與東盟貿(mào)易額由6.3億美元增長(zhǎng)到198.9億美元,年均增長(zhǎng)33.4%;增幅居全國(guó)前列,總量增加了20多倍。廣西與東盟的貿(mào)易額在廣西對(duì)外貿(mào)易總額中的比重從25.9%上升至48.5%。東盟已經(jīng)成為廣西第二大外資來(lái)源地。今年1-2月,廣西與東盟10國(guó)的貿(mào)易額達(dá)230.7億元,增長(zhǎng)41.3%。

  廣西板塊持續(xù)催熱

  記者在采訪中注意到,自“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想提出來(lái)之后,廣西板塊在持續(xù)催熱。

  去年11月14日,由中國(guó)聯(lián)通獨(dú)家投資建設(shè)的中國(guó)-緬甸國(guó)際陸地光纜工程全線貫通,進(jìn)一步突出廣西首府南寧市作為中國(guó)面向東盟國(guó)家的通信樞紐地位。廣西同東盟方向的語(yǔ)音、數(shù)據(jù)通信、互聯(lián)網(wǎng)等業(yè)務(wù)通信能力和品質(zhì)得以大幅提升,直接帶動(dòng)廣西區(qū)內(nèi)國(guó)際軟件與信息產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、國(guó)際呼叫中心等外包服務(wù)業(yè)的發(fā)展,為提升廣西乃至全國(guó)與包括緬甸在內(nèi)的東盟各國(guó)之間的信息化應(yīng)用水平鋪平信息高速公路。

  近期,北部灣港、五洲交通柳工等廣西上市公司紛紛出現(xiàn)大漲走勢(shì)。北部灣港今年發(fā)布了定向增發(fā)方案,收購(gòu)集團(tuán)下6個(gè)港口泊位資產(chǎn),這將直接利好該上市公司受益東盟區(qū)位港口發(fā)展紅利;五洲交通作為廣西高速運(yùn)輸、對(duì)外物流園區(qū)龍頭企業(yè)在完成新資產(chǎn)收購(gòu)之后將進(jìn)一步做大做強(qiáng)公司規(guī)模,直接受益于北部灣經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃;柳工作為傳統(tǒng)工程機(jī)械行業(yè),近年來(lái)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率排名前列,又新發(fā)展以非洲為主的海外援建市場(chǎng),進(jìn)行產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。此外,廣西本地的國(guó)海證券桂東電力桂冠電力、桂林旅游都是受益標(biāo)的。

  “我國(guó)過(guò)去開(kāi)放偏重于海上開(kāi)放,而陸上向西開(kāi)放是短板,通過(guò)‘一帶一路’特別是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的實(shí)施,有助于我國(guó)擴(kuò)大陸路、沿邊開(kāi)放,解決能源保障等問(wèn),將徹底改變之前點(diǎn)狀、塊狀的發(fā)展格局,橫向看,貫穿中國(guó)東部、中部和西部,縱向看,連接主要沿海港口城市,并且不斷向中亞、東盟延伸,這將改變中國(guó)區(qū)域發(fā)展版圖。廣西作為中國(guó)對(duì)接?xùn)|盟的橋頭堡,其更大的受益將在未來(lái)不久展現(xiàn)。”廣西工商聯(lián)副主席韋崢?lè)颊f(shuō)。

  “一帶一路”機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)并存

  盡管廣西發(fā)展“一帶一路”優(yōu)勢(shì)明顯,但面臨的挑戰(zhàn)同樣巨大。

  目前廣西與東盟的互聯(lián)互通仍面臨較大阻力。阻力表現(xiàn)在鐵路運(yùn)距短但運(yùn)費(fèi)高等問(wèn)題導(dǎo)致北部灣港口物流成本居高不下;其次,廣西機(jī)場(chǎng)面向東盟的國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)欠發(fā)達(dá);廣西除桂林,其他口岸還沒(méi)有形成便利化的通關(guān)條件。對(duì)此,全國(guó)政協(xié)常委、廣西政協(xié)副主席、工商聯(lián)主席磨長(zhǎng)英提出四點(diǎn)建議:第一,加大廣西交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持,加快實(shí)現(xiàn)廣西大開(kāi)放、大市場(chǎng)、大流通的商務(wù)發(fā)展格局;第二,改革沿海鐵路定價(jià)收費(fèi)機(jī)制,切實(shí)降低北部灣港口物流成本;第三,大力支持南寧機(jī)場(chǎng)打造成為面向東盟的航空樞紐門(mén)戶;第四,推動(dòng)第五航權(quán)以及過(guò)境免簽等政策在廣西落實(shí)。

  廣西北部灣科學(xué)發(fā)展研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張家壽則提出,廣西應(yīng)進(jìn)一步切實(shí)提升“南寧渠道”在“一帶一路”建設(shè)中的戰(zhàn)略地位。張家壽認(rèn)為,首先,深化互聯(lián)互通合作,打造“一帶一路”的新門(mén)戶新樞紐。切實(shí)深化和加強(qiáng)與沿線國(guó)家構(gòu)建連接“一帶一路”方便快捷的國(guó)際大通道和綜合交通樞紐。其次,深化商貿(mào)物流合作,打造“一帶一路”的商品集散中心和物流基地,推動(dòng)“電商廣西”“電商?hào)|盟”“電商絲路”工程建設(shè),加快在南寧布局建設(shè)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地。第三,深化旅游合作,打造“一帶一路”的旅游目的地和旅游集散地。簡(jiǎn)化出入境旅游手續(xù),與沿線國(guó)家培育共同旅游市場(chǎng)。第四,深化金融合作,探索“一帶一路”建設(shè)的資金融通體系。著力把南寧建設(shè)成為功能完備的區(qū)域性資金融通中心。第五,深化海洋合作,探索“一帶一路”海陸統(tǒng)籌發(fā)展新模式。建設(shè)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地、加快現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚,形成更緊密實(shí)際的合作共贏模式。

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