日本是最早開(kāi)始填海造地的國(guó)家之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近100年來(lái)，日本沿海城市近30%的地區(qū)是填海造地形成的，日本通過(guò)填海增加了近12萬(wàn)平方公里的土地。二戰(zhàn)后，日本在太平洋沿岸進(jìn)行大規(guī)模的填海造地活動(dòng)。最著名的是神戶的“海上島”，神戶人將周邊的山脈削低，通過(guò)搬山填海的方式在海面生生建造出一個(gè)長(zhǎng)3000米、寬2000米的人工島。1994年，日本又耗資1.4萬(wàn)億日元在第二大都市大阪附近的海面上填海建造了占地1300公頃的“關(guān)西國(guó)際機(jī)場(chǎng)”。東京灣的填海造地更是連續(xù)不斷，不僅周圍的小島有些是填海造成的，甚至連東京主要的中央?yún)^(qū)、港區(qū)、品川區(qū)等都有不少地帶是填海造成的。目前，集中各種娛樂(lè)和購(gòu)物設(shè)施的圣地“臺(tái)場(chǎng)”也幾乎百分之百是填海建造的。2020年的奧運(yùn)會(huì)多個(gè)場(chǎng)地將在“臺(tái)場(chǎng)”附近建成。

　　日本熱衷于填海造地首先是因國(guó)土狹小，且山地居多，適用于居住的土地面積嚴(yán)重不足。如重要城市神戶，一邊是高山，一邊是大海，可用于居住的地區(qū)只有中間的狹長(zhǎng)地帶。其次是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。戰(zhàn)后日本推行“大進(jìn)大出”的經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略，大量進(jìn)口能源和資源，加工生產(chǎn)后再銷售到世界各地。由于沿岸土地嚴(yán)重不足，不得不向海上發(fā)展。因此，填海后生成的土地一般用來(lái)建造港口和倉(cāng)庫(kù)，或成為化工煉油的生產(chǎn)基地。上世紀(jì)80年代，日本調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重化工業(yè)讓位于服務(wù)業(yè)，原來(lái)的工業(yè)項(xiàng)目退出，取而代之的是娛樂(lè)業(yè)和各種新型服務(wù)業(yè)，東京的迪斯尼樂(lè)園就建在填海造地的土地之上。

　　通過(guò)長(zhǎng)期的填海造地，日本總結(jié)不少經(jīng)驗(yàn)，填海的方式也千差萬(wàn)別。早期多采用推土機(jī)推土填埋方式，后來(lái)發(fā)明了在海底的黏土層打洞，然后放入沙子墊底，再把準(zhǔn)備好的沉箱放下去，這種方式后來(lái)被廣泛采用。各種資料證明，現(xiàn)在日本用于填海的基本材料是加工處理后的城市垃圾，像東京、大阪這樣的大城市每天產(chǎn)生大量垃圾，其中工業(yè)垃圾所占比重較大。于是，日本發(fā)明了用各種方式處理和加工這些垃圾后，鑄成堅(jiān)固的沉箱，再投入海底用于填海。

　　但是，填海造地是一把“雙刃劍”，在獲得大量土地的同時(shí)，也給日本的環(huán)境帶來(lái)了很多副作用。隨著科技進(jìn)步，人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到其副作用的危害。

　　首先是填海后導(dǎo)致靠近城市的海岸線消失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1945年至1978年，日本各地海岸灘涂共減少了3.9萬(wàn)公頃，而且以后每年大約減少2000公頃。海灘的減少嚴(yán)重影響海洋生物的生存和棲息，造成海洋生物的退化。其次是填海造地土地上的工業(yè)設(shè)施大量排污，造成海水污染，水質(zhì)退化。而且工業(yè)廢水流入海洋，還造成海洋生物的變異，威脅人類的飲食安全。第三是沿海造地和人工島等建成后，流入大海的河川通道不暢，水流減慢，容易造成河水泛濫和水災(zāi)。

　　日本發(fā)現(xiàn)填海造地的副作用后，開(kāi)始對(duì)相關(guān)工程項(xiàng)目嚴(yán)格管理。近年來(lái)，新的項(xiàng)目很少被批準(zhǔn)。部分地方計(jì)劃的填海造地項(xiàng)目由于遭到當(dāng)?shù)鼐用窈铜h(huán)保組織的強(qiáng)烈反對(duì)不得不中止。按日本法律規(guī)定，實(shí)施填海造地前，地方政府首先要組織有關(guān)專家對(duì)其環(huán)保情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估后的報(bào)告最終由日本政府的環(huán)境省審批。盡管如此，東京都等城市的垃圾填海仍在進(jìn)行。對(duì)此，日本有關(guān)機(jī)構(gòu)嚴(yán)密監(jiān)控，民間環(huán)保組織和專家也密切關(guān)注。在各方壓力下，日本填海造地周邊的海域情況已經(jīng)大為改觀，海水變得清澈。日本專家認(rèn)為，隨著科技進(jìn)步，將誕生更加環(huán)保的填海造地的技術(shù)和方式。