(上接第17版)

　　三是社會管理網(wǎng)。為更好地了解社情民意，服務(wù)居民，張家窩鎮(zhèn)不斷建設(shè)完善的網(wǎng)格化管理平臺，對全鎮(zhèn)8個社區(qū)，25925戶按每500戶劃分了53個網(wǎng)格；投資5000萬元，建成了建筑面積4800平方米的社會治理綜合服務(wù)中心，外連技防網(wǎng)和社區(qū)網(wǎng)格，形成了“一廳兩網(wǎng)三中心”的管理服務(wù)平臺。

　　中心負責人向記者介紹：“我們的預警中心依靠45套卡口抓拍系統(tǒng)，全鎮(zhèn)的視頻監(jiān)控點位達到2000個，不僅輻射了全鎮(zhèn)所有主要干道、社區(qū)、學校、幼兒園等公共場所，還延伸至社區(qū)樓棟和電梯，確保全鎮(zhèn)技防監(jiān)控全覆蓋，沒有死角?！蹦壳?，小區(qū)每個網(wǎng)格都配備了兩長四員（黨小組長、樓棟長、文體員、治安員、衛(wèi)生員、聯(lián)絡(luò)員）。將居委會工作人員和村干部設(shè)定為網(wǎng)格員，在每個樓棟設(shè)立“兩長四員”，并協(xié)調(diào)物業(yè)公司、村委會、社區(qū)民警，成立和諧社區(qū)議事會，做到及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，第一時間進行解決，逐步實現(xiàn)了規(guī)范化管理。同時，提供了就業(yè)指導、日間照料、計生、法律咨詢等10余項服務(wù)，力爭做到小事解決在社區(qū)。同時，新引進了五家物業(yè)管理公司，規(guī)范了還遷小區(qū)管理，全鎮(zhèn)實現(xiàn)了居委會和物業(yè)管理全覆蓋。

　　加強基層黨建創(chuàng)新筑牢堅強戰(zhàn)斗堡壘

　　張家窩鎮(zhèn)“三區(qū)”建設(shè)工程多、拆遷難、時間緊、任務(wù)重，如果沒有一個堅強的戰(zhàn)斗堡壘和一支可靠的干部隊伍作保障，一切都無從談起。工作中，他們緊緊抓住班子建設(shè)這個重點、干部隊伍這個關(guān)鍵，積極創(chuàng)新基層黨建工作。

　　一是嚴格制度“管好事”。他們突出“約束”、“激勵”兩大作用，就民主決策、財務(wù)管理、工程招投標、機關(guān)建設(shè)等方面先后制定完善了66項規(guī)章制度，確保干部隊伍能干事、干成事、不出事。特別是“四議一報告兩公開”決策法，為實現(xiàn)黨組織工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化奠定了扎實基礎(chǔ)。

　　二是加強風險防范。一方面，結(jié)合示范鎮(zhèn)建設(shè)，共查找出高級風險點5個，中級風險點91個，低級風險點226個，編制流程圖7套，將風險點和防范措施向社會公示。另一方面，規(guī)范村務(wù)公開。在實現(xiàn)公開時間、地點、內(nèi)容、形式、反饋、存檔的基礎(chǔ)上，利用LED電子屏定期滾動播放，切實讓村民心明眼亮。同時，深化“三資”管理。我鎮(zhèn)村級財務(wù)實行書記、主任、理財小組組長、報賬員、經(jīng)辦人5人連簽，重大支出必須經(jīng)過村民代表大會同意方可撥付。鎮(zhèn)“三資辦”每月反饋資金、資產(chǎn)報表，定期公開資金使用情況。對村級資產(chǎn)出租合同，先由“三資辦”調(diào)查論證，再經(jīng)分管副鎮(zhèn)長同意后才能簽訂。截止目前，“三資辦”管理資金2.01億元，固定資產(chǎn)8473萬元，合同86份。

　　三是抓好品牌“服好務(wù)”。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進，他們先后推出了“和諧社區(qū)黨旗紅”、服務(wù)“360”滿意在社區(qū)兩個黨建品牌，通過組建志愿服務(wù)隊伍、評選黨員承諾標兵、開展困難群眾幫扶等多種形式，全面構(gòu)建覆蓋全體黨員、覆蓋所有困難群眾的四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系；為及時征求群眾意見，他們推行了居民代表提案制、“懇談會”，隨時傾聽群眾訴求，解決群眾難題，社區(qū)的和諧穩(wěn)定得到有效保障；為提高居民整體素質(zhì)，他們開設(shè)了社區(qū)大講堂，組建了以老黨員、老干部、老職工為主體的“三老”義務(wù)講師團，定期開辦時事、健康、書畫等多種形式的培訓，豐富了群眾文化生活，提高了群眾文化品位。

　　依托南站 突出轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　城市化建設(shè)，使一座普通的小鎮(zhèn)神奇“變妝”，農(nóng)民居住社區(qū)、示范工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三區(qū)”統(tǒng)籌、聯(lián)動發(fā)展，不僅使當?shù)剞r(nóng)民實現(xiàn)了安居樂業(yè)，而且也成為眾多創(chuàng)業(yè)者的樂園。

　　據(jù)了解，張家窩鎮(zhèn)的城市化建設(shè)自2009年啟動至今，已吸引了萬科、保利、星河、社會山等10余家國內(nèi)知名開發(fā)商。原本3.2萬人的小城鎮(zhèn)，目前常住人口達到了11萬人，按照相關(guān)規(guī)劃，未來幾年內(nèi)這里將成為一個容納20萬人的小城鎮(zhèn)，相當于一座中等城市。

　　在這種背景下，這個鎮(zhèn)適時提出了“依托南站、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的戰(zhàn)略。據(jù)該鎮(zhèn)負責人介紹，隨著天津南站輻射帶動能力的增強，以及地鐵3號線的投入運行，張家窩鎮(zhèn)已不再是傳統(tǒng)意義上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。京滬高鐵實現(xiàn)了京津滬一日生活圈，天津南站的建成將張家窩鎮(zhèn)的價值洼地效應(yīng)進一步放大，每天1至1.6萬人次的客流量，使得張家窩鎮(zhèn)成為很多高層次人才的聚集地。

　　在該鎮(zhèn)的努力下，天津南站科技商務(wù)區(qū)已成功獲批，成為張家窩鎮(zhèn)實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、融入京津冀一體化戰(zhàn)略的一個重要建設(shè)版塊。該商務(wù)區(qū)規(guī)劃面積9.98平方公里，總建筑面積730萬平方米，計劃引進商業(yè)購物、集團總部、科技研發(fā)、金融貿(mào)易、商務(wù)辦公、星級酒店、娛樂休閑、高檔社區(qū)、教育培訓等業(yè)態(tài)，形成以科技商務(wù)區(qū)為核心，商貿(mào)服務(wù)和生活配套兩翼齊飛的發(fā)展格局，全力打造天津市西南地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)。

　　隨著南站的開發(fā)建設(shè)，張家窩鎮(zhèn)也吸引了眾多開發(fā)商的青睞。2012年，國民集團在張家窩鎮(zhèn)投資25億元，建設(shè)我國北方首家溫泉文化創(chuàng)意旅游區(qū)，融主題溫泉、國際會議、創(chuàng)意文化三大產(chǎn)業(yè)于一體的大型體驗式文化事業(yè)和商業(yè)群落。項目區(qū)內(nèi)涵蓋溫泉文化、會議、酒店、休閑購物、婚慶綜合體等多種業(yè)態(tài)功能，主要包括嘉佑溫泉、麗池禪水療館、麗池總裁會所、末那精品溫泉酒店、社會山國際會議中心、社會山廣場酒店、購物花園、彌勒藝術(shù)院等多種高端業(yè)態(tài)組合。2015年，這個項目全部建成。正常運營后，可創(chuàng)造就業(yè)崗位2000個，實現(xiàn)銷售收入逾10億元，稅收1億元，成為張家窩鎮(zhèn)新的經(jīng)濟增長點。

　　發(fā)展的大道從未如此寬闊，崛起的藍圖從未如此清晰，前進的步伐從未如此快速。新起點新征程新跨越，張家窩人民正朝著建設(shè)開放繁榮的實力之城、人氣集聚的宜居之城、自然低碳的生態(tài)之城、幸福洋溢的和諧之城的道路前行，在“趕考”路上交出一份份滿意的答卷。