我省深入推進勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理
- 發(fā)布時間:2015-04-03 08:34:07 來源:福建日報 責任編輯:羅伯特
3月19日,福州市倉山區(qū)政府組織消防、安監(jiān)、城管、商貿(mào)等部門在全區(qū)各工業(yè)園區(qū)開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理行動,檢查中發(fā)現(xiàn)福州市新光塑膠模具有限公司存在諸多火災隱患,依法對其實施臨時查封。當天,福建新聞廣播FM103.6、海峽都市報、東南快報、福州晚報等省市新聞媒體記者全程跟蹤采訪報道。這是我省開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理行動的一次行動。
近年來,全國多地勞動密集型企業(yè)火災時有發(fā)生,人員傷亡慘重。此類企業(yè)點多面廣,大量集中于城鄉(xiāng)接合部和村鎮(zhèn),普遍存在消防安全管理混亂、違章使用易燃可燃材料、違章用火用電、消防設施缺失、疏散通道不暢、消防安全培訓和應急演練不到位等突出問題。
為確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,2014年12月,省政府安全生產(chǎn)委員在全省范圍內(nèi)集中部署開展為期一年的勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理。目前,第一階段的整治工作已近尾聲。截至3月底,全省已排查勞動密集型企業(yè)5912家,排查勞動密集型企業(yè)集中區(qū)域128處,排查鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道972個,排查社區(qū)1727個,排查村莊12176個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)、村莊排查進度分別為88.4%、82.8%和84.2%。同時,各地堅決整治隱患,高壓打擊各類違法行為,共關(guān)停違法企業(yè)101家,治理“三合一”場所339家,搬離企業(yè)違規(guī)住宿338家,拆除企業(yè)其他違章建筑面積3899㎡,拘留82人,臨時查封378起。
政府主導 落實責任
根據(jù)我省實際情況,結(jié)合我省開展的“六打六治”打非治違專項行動,省政府安全生產(chǎn)委員會制定專項治理工作方案,成立領(lǐng)導小組和辦公室,明確各級各有關(guān)部門的職責分工。省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好冬春季節(jié)火災隱患排查整治工作的通告》,對勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作進行再強調(diào)再部署。全省各設區(qū)市迅速行動起來,制定具體實施方案,明確工作職責,廣泛宣傳發(fā)動,部署開展工作,組織勞動密集型企業(yè)對照治理重點開展自查自糾。整治工作按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各縣(市、區(qū))政府是專項治理的第一責任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處是專項治理的直接責任主體,具體負責專項治理的組織實施。
據(jù)悉,凡現(xiàn)有同一時間容納30人以上,從事制鞋、制衣、玩具、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流倉儲等勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、經(jīng)營儲存場所和員工集體宿舍,均列入本次專項治理范圍,并突出整治11個方面的重點內(nèi)容。同時,全力整治省政府前期通報的25處重大火災隱患和73處區(qū)域性火災隱患。
深入排查 強力整治
專項治理分兩個階段,第一階段從2014年12月至2015年3月底,主要整治勞動密集型企業(yè)存在的突出問題,遏制火災多發(fā)的勢頭,堅決防止群死群傷重特大惡性火災事故發(fā)生;第二階段至2015年底,主要解決勞動密集型企業(yè)集中區(qū)域消防基礎(chǔ)設施建設問題,落實基層政府、部門監(jiān)管責任,建立長效機制,從源頭上加強勞動密集型企業(yè)火災防控。
強化排查措施。各級按照條塊結(jié)合的原則,重點明確各行業(yè)部門“條”上的監(jiān)管責任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“塊”上的屬地責任,突出行業(yè)排查和網(wǎng)格排查。在行業(yè)排查方面,省、市、縣三級政府均召開會議,制定方案,明確有關(guān)負有安全監(jiān)管職責部門和行業(yè)管理部門的具體職責,部署開展本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的專項治理工作。在網(wǎng)格排查方面,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處為基本單元,依托社會綜治管理網(wǎng)絡,組織公安派出所、綜治辦、安監(jiān)站、工商所等基層力量,進行分塊立體網(wǎng)格化排查。
強化整治措施。堅持“六個一律”,對未依法辦理消防行政審批手續(xù)且存在重大火災隱患的企業(yè),一律依法責令停產(chǎn)停業(yè);對建筑消防設施嚴重損壞、安全出口或疏散通道數(shù)量不足、違規(guī)采用易燃可燃材料裝修、違規(guī)搭建彩鋼板臨時建筑的,一律依法對危險部位或者場所責令立即消除隱患或者予以臨時查封;對違規(guī)設置影響逃生和滅火救援障礙物拒不拆除的,一律依法強制拆除;發(fā)現(xiàn)違規(guī)住人、違規(guī)設置住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所的,一律依法立即清理;對違規(guī)電氣焊、違規(guī)使用明火、違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)尚不構(gòu)成犯罪的,一律依法對違法行為人予以拘留;對勞動密集型企業(yè),一律按照標準設置獨立式感煙火災探測報警器或者簡易噴淋,加強技防、物防措施。
多措并舉 立足長效
各地對省政府督辦的重大火災隱患和區(qū)域性火災隱患,按照既定要求,制定并落實“近期、中期、遠期”整改計劃,落實整改措施。對勞動密集型企業(yè)存在火災隱患逾期不改的,列入消防安全不良行為公布范疇,納入當?shù)匦庞霉芾眢w系,并通報發(fā)改、工信、工商、金融、保險等部門,推動作為信用評定、項目審批、證券融資、銀行貸款、保險費率厘定的重要依據(jù),利用經(jīng)濟杠桿手段促進火災隱患整改。
各地還積極發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,協(xié)調(diào)主流媒體、門戶網(wǎng)站,充分利用微博、微信等新型媒介,對區(qū)域性、嚴重影響公共安全、久拖不改,政府掛牌督辦的勞動密集型企業(yè)重大火災隱患進行曝光,并組織媒體跟蹤報道隱患整改進程,形成強大的輿論監(jiān)督壓力。充分發(fā)揮“96119”舉報投訴熱線的作用,鼓勵群眾舉報勞動密集型企業(yè)火災隱患。
為提高勞動密集型企業(yè)員工消防安全素質(zhì),省消防總隊統(tǒng)一印制5萬份公安部《通告》分發(fā)至基層單位、企業(yè)粘貼;開展“學消防查火患保平安”人員密集場所消防管理人員知識競答活動,全省37551名消防管理人員參與答題。落實消防監(jiān)督員每周半天消防教育培訓,通過開展消防業(yè)務培訓、強化應急演練、舉辦消防講座等方式,全面提高企業(yè)人員的消防安全素質(zhì)。
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