萬(wàn)民

　　日前，在江蘇省連云港市浦南鎮(zhèn)服務(wù)大廳內(nèi)召開(kāi)了一場(chǎng)別開(kāi)生面的“會(huì)議”。被反映人、反映人、調(diào)查組以及旁聽(tīng)群眾同聚一堂，對(duì)一起信訪件進(jìn)行公開(kāi)處理。這種新穎、開(kāi)放的工作模式不僅贏得了雙方當(dāng)事人的認(rèn)同，也得到了旁聽(tīng)群眾的盛贊……這是江蘇連云港浦南鎮(zhèn)以“群眾滿意、停訪息訴”為目標(biāo)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的復(fù)雜、疑難信訪問(wèn)題開(kāi)出的新“處方”。請(qǐng)群眾參與讓群眾知情

　　去年，鎮(zhèn)紀(jì)委在調(diào)查富安村干部私設(shè)小金庫(kù)、違規(guī)收取建房款時(shí)，邀請(qǐng)6名上訪群眾代表參與核查，增加案件查辦的透明度，群眾心中的“疙瘩”就此而解。

　　堅(jiān)持公開(kāi)調(diào)查信訪件，組織群眾介入?yún)⑴c，如今在浦南已成為常態(tài)。該鎮(zhèn)在信訪件調(diào)查的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都讓第三方介入，監(jiān)督調(diào)查全過(guò)程，得到群眾認(rèn)可，贏得群眾信任，保證了調(diào)查核實(shí)的成效。截至目前，該鎮(zhèn)群眾代表參與調(diào)查的9起信訪件，無(wú)一“回爐”。

　　請(qǐng)群眾聽(tīng)證讓群眾說(shuō)話

　　有理公開(kāi)擺，是非大家議。近年來(lái)，為有效破解纏訪、重復(fù)訪和越級(jí)訪等基層信訪舉報(bào)難題，浦南鎮(zhèn)全面推行信訪舉報(bào)聽(tīng)證制度，給上訪群眾搭建起一個(gè)平等說(shuō)話、化解矛盾的新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了疑難信訪問(wèn)題由“被動(dòng)查辦”向“主動(dòng)處理”的轉(zhuǎn)變。

　　擴(kuò)大聽(tīng)證會(huì)參與范圍，細(xì)選聽(tīng)證代表并合理配置比例，是確保聽(tīng)證會(huì)質(zhì)量的前提。鎮(zhèn)黨委、政府注重“吸收”人大代表、“五老”等有公信力的人員，法律工作者等熟悉法律法規(guī)的人員，信訪人親友、所在村組干部群眾代表等關(guān)心信訪件辦理的人員全程參加。過(guò)程透明，程序公正，群眾自然滿意。

　　請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)讓群眾滿意

　　對(duì)于那些查而復(fù)生、糾而復(fù)發(fā)的問(wèn)題，該鎮(zhèn)紀(jì)委向群眾公開(kāi)信訪問(wèn)題的調(diào)查處理情況，并組織群眾對(duì)調(diào)查是否清楚、處理是否到位進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，拓寬群眾參與范圍，聘請(qǐng)人大代表、信訪群眾代表進(jìn)行評(píng)議，真正把群眾評(píng)議過(guò)程轉(zhuǎn)化為傾聽(tīng)民聲、了解民意、集中民智的過(guò)程。

　　通過(guò)引入群眾監(jiān)督機(jī)制，全鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部爭(zhēng)相比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)，爭(zhēng)當(dāng)為民解難的能手。

　　“心鑰”一招制勝，“良方”藥到病除。浦南鎮(zhèn)通過(guò)實(shí)行“三請(qǐng)三讓”工作法，使大量信訪舉報(bào)問(wèn)題在基層得到有效解決，搭起了干群“連心橋”，化解了干群之間的信任危機(jī)。