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國土資源部取消礦業(yè)權設置方案審批

  • 發(fā)布時間:2015-04-02 16:33:00  來源:新華網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  記者近日從國土資源部了解到,為進一步貫徹落實中央簡政放權、轉變政府職能的精神和要求,國土資源部決定取消“礦業(yè)權設置方案審批或備案核準”,礦業(yè)權設置方案審批并入規(guī)劃審批程序。

  根據安排,礦業(yè)權設置方案將與新一輪礦產資源規(guī)劃中勘查開采規(guī)劃區(qū)塊內容合并,統(tǒng)一為“礦業(yè)權設置區(qū)劃”,作為規(guī)劃的重要組成部分,在總體規(guī)劃或專項規(guī)劃中設置“礦業(yè)權設置區(qū)劃”專門篇章,在空間布局上做出細化安排,科學規(guī)劃,嚴格實施,指導礦業(yè)權合理設置。有關編制要求在國土資源部印發(fā)的《省級礦產資源規(guī)劃編制規(guī)程》和《市縣級礦產資源規(guī)劃編制指導意見》中已作了規(guī)定。

  據了解,目前,國土資源部正在起草《關于礦業(yè)權設置方案并入礦產資源規(guī)劃有關事項的通知》(以下簡稱《通知》),《通知》下發(fā)之日前已上報審批或備案的礦業(yè)權設置方案,繼續(xù)按照礦業(yè)權設置方案原有規(guī)定程序辦理。《通知》下發(fā)之日后,不再專門受理礦業(yè)權設置方案的審批或備案,確因審批發(fā)證配號需要編制或調整礦業(yè)權設置方案的,采取上圖入庫或電子備案的方式,作技術性復核后符合要求的,納入升級后的礦業(yè)權統(tǒng)一配號系統(tǒng)和綜合監(jiān)管數據庫,不再專門復函。

  此外,對于原國家規(guī)劃礦區(qū)需國土資源部審批的,由國土資源部委托經研院和煤炭工業(yè)協會等進行技術性復核,通過后予以上圖入庫;對于原34個重要礦種需報國土資源部備案的,由備案系統(tǒng)檢查通過后直接予以備案。

  2011年以來,為進一步細化礦產資源勘查開發(fā)的空間布局管控,國土資源部在礦產資源規(guī)劃的基礎上開展了礦業(yè)權設置方案的編制實施工作,各級國土資源管理部門結合管理工作需要,對探礦權采礦權的空間布局進行具體安排,并將其作為探礦權采礦權新立和調整的重要依據,在優(yōu)化礦山布局和提高開發(fā)規(guī)?;潭确矫嫫鸬搅朔e極成效。

  因此,規(guī)劃和礦業(yè)權設置方案在優(yōu)化勘查開采布局、促進資源整合、規(guī)范礦業(yè)權管理等方面發(fā)揮了積極的作用。據悉,取消“礦業(yè)權設置方案審批或備案核準”,是國土資源部落實中央要求、改革礦產資源審批制度、創(chuàng)新管理方式的重要措施之一。

  為消除社會上對行政審批“一放就亂”的疑慮,國土資源部要求進一步加強對礦業(yè)權審批的事中事后監(jiān)管。上級國土資源主管部門對下級國土資源主管部門,每年定期或不定期開展礦業(yè)權設置情況的檢查,重點檢查實際發(fā)證情況與規(guī)劃和礦業(yè)權設置方案要求是否一致,并將有關情況進行通報;未按要求落實的,責令其整改,問題嚴重的,將追究相關單位和人員的責任。

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