公墓開支占?xì)浽嵯M(fèi)近9成

　　報(bào)告顯示 北京墓價(jià)4萬(wàn)至幾十萬(wàn)不等 生態(tài)節(jié)地葬比例不足一成 專家建議適量增加

　　近日，民政部一零一研究所、中國(guó)社科院社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布了《殯葬綠皮書：中國(guó)殯葬事業(yè)發(fā)展報(bào)告(2014～2015)》。 報(bào)告指出，北京低檔墓近4萬(wàn)元，中等墓約7萬(wàn)，高檔墓可達(dá)幾十萬(wàn)，大多數(shù)市區(qū)消費(fèi)者認(rèn)為公墓消費(fèi)過高。

　　同時(shí)報(bào)告指出，由于歷史原因，北京市的骨灰堂和立體安葬設(shè)施多建于20世紀(jì)，至今已使用多年，趨于飽和狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年年底，全市骨灰堂存放和立體安葬共計(jì)64413份，占全市節(jié)地生態(tài)安葬總數(shù)的比例為81.6%。在市屬15個(gè)墓園中，立體安葬數(shù)量超過可承載業(yè)務(wù)總量一半以上的墓園達(dá)60%。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然生態(tài)節(jié)地葬價(jià)格不高，選擇的居民卻很少，只是近兩年稍顯增加，北京整體生態(tài)節(jié)地葬比率仍不足10%。

　　對(duì)此，《法制晚報(bào)》記者對(duì)北京公墓經(jīng)營(yíng)價(jià)格等情況進(jìn)行了調(diào)查。

　　公墓開支 占整個(gè)殯葬消費(fèi)近9成

　　近日，民政部一零一研究所、中國(guó)社科院社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布了《殯葬綠皮書(2014～2015)》?！毒G皮書》指出，市區(qū)大多數(shù)居民選擇墓葬，只有少數(shù)居民選擇生態(tài)節(jié)地葬。另外，公墓消費(fèi)構(gòu)成主要包括：墓位、20年管理費(fèi)、安葬儀式、刻字描金、喪葬用品、墓碑保潔等費(fèi)用。

　　其中，市區(qū)居民中等殯葬消費(fèi)構(gòu)成大約為：?jiǎn)适?a href="http://www.zhonghuixigou.com/stock/quote/sh000069/" target="_blank" title="消費(fèi)80 000069">消費(fèi)8000元(含太平間、殯儀館消費(fèi))、公墓消費(fèi)70000元、喪宴消費(fèi)2000元，公墓消費(fèi)占整個(gè)殯葬消費(fèi)的87.5%。

　　《綠皮書》指出，北京市殯葬消費(fèi)現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：92%的市區(qū)消費(fèi)者認(rèn)為公墓消費(fèi)過高；農(nóng)村居民辦喪吃請(qǐng)花費(fèi)貴，殯葬機(jī)構(gòu)外殯儀消費(fèi)高于機(jī)構(gòu)內(nèi)；生態(tài)節(jié)地葬仍受冷落，目前殯葬服務(wù)滿意度相比以前有大幅提高?！毒G皮書》還指出，北京低檔墓少則近4萬(wàn)元，中等墓約7萬(wàn)，高檔墓可達(dá)幾十萬(wàn)。

　　報(bào)告顯示，總體來(lái)說(shuō)市區(qū)的主要花費(fèi)多為墓地，多數(shù)居民選擇墓葬，少數(shù)居民選擇壁葬和生態(tài)葬，只有約20%的居民選擇骨灰寄存，一般也只會(huì)寄存數(shù)月。郊區(qū)的花費(fèi)主要集中在殯儀消費(fèi)中的吃請(qǐng)和儀式。市區(qū)居民思想觀念較為開放，加上墓地資源緊缺因素的影響，會(huì)比較容易接受生態(tài)節(jié)地葬形式，但目前這一安葬形式所占比重仍不是很高。

　　市區(qū)調(diào)查 部分公墓需提前一年預(yù)約

　　報(bào)告顯示，北京萬(wàn)安公墓、福田公墓等地理位置較好的公墓仍然緊缺，已進(jìn)行惜售，每年僅售墓穴100多個(gè)，購(gòu)墓需提前一年進(jìn)行預(yù)約。

　　據(jù)了解，目前北京市的合法公墓百余處，其中北京市民政局審批的經(jīng)營(yíng)性公墓有33處(市屬16家，區(qū)縣17家)，此外是公益性公墓和公益性靈堂。經(jīng)營(yíng)性公墓則是為城鎮(zhèn)居民提供骨灰或遺體安葬、實(shí)行有償服務(wù)的公共墓地。公益性公墓為低價(jià)，多數(shù)位于農(nóng)村，多是只安葬本村村民。

　　3月30日，本報(bào)記者撥通了八寶山人民公墓的電話，一位女性工作人員說(shuō)：“我們的墓早就飽和了，已經(jīng)好幾年不賣墓地了，什么樣的都沒有了，也不知道市場(chǎng)上都什么價(jià)格?！?

　　距離市區(qū)較近的萬(wàn)安公墓因交通便捷，并且葬著李大釗等名人，一直受到市民的青睞。記者向銷售人員詢問，得知墓地已經(jīng)飽和無(wú)墓地可售。

　　相隔不遠(yuǎn)的福田公墓，墓地同樣售罄。工作人員告訴記者，“現(xiàn)在沒有敲定規(guī)劃，五一之后再來(lái)問吧?！?

　　另外，西靜園由于距離圓明園近，按照相關(guān)規(guī)劃，墓地已確定停賣。

　　《法制晚報(bào)》記者調(diào)查了北京市市屬的15家公墓墓地，發(fā)現(xiàn)其中5家都“暫時(shí)已滿”，占三分之一，包括八寶山人民公墓、萬(wàn)安公墓、福田公墓、西靜園公墓、金山陵園。對(duì)于這種狀況，民政部一零一研究所“殯葬消費(fèi)調(diào)查”課題負(fù)責(zé)人曾寒柳建議，應(yīng)適量新增公墓，科學(xué)、合理規(guī)劃現(xiàn)有公墓，以新建生態(tài)節(jié)地葬方式為主，新建小型墓為輔，堅(jiān)決杜絕超大墓和豪華墓的存在。

　　墓地價(jià)格 高檔墓價(jià)格可達(dá)幾十萬(wàn)

　　據(jù)《殯葬綠皮書》調(diào)查，北京低檔墓少則近4萬(wàn)元，中等墓約7萬(wàn)，高檔墓可達(dá)幾十萬(wàn)。

　　而根據(jù)北京市人力資源和社會(huì)保障局、北京市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2013年北京全市職工月平均工資為5793元，年平均工資為69521元，也就是說(shuō)購(gòu)買一個(gè)中等墓就需要消耗一個(gè)居民一年的工資。

　　清明節(jié)前夕，《法制晚報(bào)》記者統(tǒng)計(jì)梳理了北京市市屬的15家公墓墓地價(jià)格，發(fā)現(xiàn)多家知名公墓報(bào)出的最低價(jià)格從8800元至78000元不等，且均不包括刻字費(fèi)和安葬費(fèi)等其他費(fèi)用。

　　據(jù)記者調(diào)查，除去5家已經(jīng)飽和的公墓，其余的10家公墓中，有9家最低公墓價(jià)格達(dá)萬(wàn)元以上，其中最低的為19800元的雙穴墓地，面積為0.66平米。

　　最低價(jià)格最高的達(dá)到78000元，面積為0.8平米。也就是說(shuō)，這里的墓地最低價(jià)格約10萬(wàn)元/平米，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過北京市區(qū)住房?jī)r(jià)格。

　　位于朝陽(yáng)區(qū)東壩的一家公墓的工作人員表示，他們公墓墓地價(jià)格最低是4萬(wàn)元，還有15萬(wàn)多的，面積大約1平方米，屬于地下的雙穴位，同樣刻字費(fèi)與安葬費(fèi)是單獨(dú)收取。

　　另一位陵園工作人員告訴記者，如果是單穴樹葬或者花壇葬就要便宜些，但是都是不能立碑的，即使是最便宜的單穴樹葬，也要8000元，還不包括其他費(fèi)用。受 “入土為安”的傳統(tǒng)思想影響，多數(shù)人寧可選擇貴些的墓地。

　　民政部一零一研究所“殯葬消費(fèi)調(diào)查”課題負(fù)責(zé)人曾寒柳指出，市區(qū)居民中等殯葬消費(fèi)的公墓消費(fèi)占整個(gè)殯葬消費(fèi)的87.5%，公墓消費(fèi)成了居民“不能承受之重”，急需有相應(yīng)的舉措來(lái)緩解。

　　曾寒柳認(rèn)為，墓價(jià)持續(xù)上漲的主要原因?yàn)?，土地資源稀缺，土地價(jià)格過高，公墓需求不減等。

　　北京部分市屬公墓價(jià)格

　　溫泉墓園 58800元起

　　外僑公墓 4萬(wàn)-15萬(wàn)

　　太子峪陵園 55800元起

　　通惠陵園 36800元起

　　八達(dá)嶺人民公墓 19800元起

　　朝陽(yáng)陵園 63800元起

　　天慈墓園 49800元起

　　寶云嶺墓園 8800元起(單穴)

　　萬(wàn)佛華僑陵園 78000元起

　　長(zhǎng)青園骨灰林基地 4萬(wàn)多元起

　　八寶山人民公墓、萬(wàn)安公墓、福田公墓、西靜園公墓、金山陵園已飽和

　　生態(tài)安葬 花壇葬、草坪葬、樹葬興起

　　據(jù)了解，單穴樹葬和花壇葬是北京節(jié)地生態(tài)葬的表現(xiàn)形式。目前北京市民政局自2010年起推出的惠民、節(jié)地安葬方式，主要有以下幾種表現(xiàn)形式，骨灰堂安放、立體安葬、小型節(jié)地葬、花壇葬、草坪葬、樹葬、骨灰撒海以及建紀(jì)念碑等，占地面積不超過1平方米，價(jià)格也較為合理，在1萬(wàn)元以內(nèi)。

　　在上述形式中，骨灰堂、立體安葬、小型節(jié)地葬屬于傳統(tǒng)墓地安葬向生態(tài)安葬的過渡形式，與傳統(tǒng)墓地安葬相比，在節(jié)約土地資源上的優(yōu)勢(shì)很明顯；花壇葬、草坪葬和樹葬是對(duì)傳統(tǒng)骨灰安葬方式的一大革新，既能夠有效地節(jié)約土地資源，又能推廣綠色環(huán)保的理念，客觀上還能形成綠色視覺效果；骨灰撒海屬于不保留骨灰的處理方式，能夠真正實(shí)現(xiàn)不占用土地資源，符合生態(tài)文明需要，值得大力推廣。

　　曾寒柳指出，近年來(lái)國(guó)家推行的生態(tài)節(jié)地葬價(jià)格不高，選擇的居民卻很少，主要原因?yàn)?，傳統(tǒng)“入土為安”喪葬觀念和“孝”文化影響依然較深；生態(tài)節(jié)地葬實(shí)行不長(zhǎng)，環(huán)境、服務(wù)和配套設(shè)施還不盡完善。( 本版文/張瑩)