所有與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的行政管理與執(zhí)法都在一個窗口辦理、由一支隊伍執(zhí)法——中國(上海)自貿(mào)區(qū)的這一改革舉措，或許會給我國現(xiàn)行的知識產(chǎn)權(quán)管理和執(zhí)法提供“路演”式改革借鑒。

　　我國現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法體制多頭而分散。在國家層面上，專利、商標(biāo)、版權(quán)行政管理分別由國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家工商行政管理總局和國家版權(quán)局負(fù)責(zé)；地理標(biāo)志歸國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局管理，植物新品種由農(nóng)業(yè)部和林業(yè)局負(fù)責(zé)。在地方層面上，專利、商標(biāo)、版權(quán)分別由對應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、版權(quán)局負(fù)責(zé)，且大部分地方知識產(chǎn)權(quán)局設(shè)在科技廳（或科委）下面，沒有獨(dú)立機(jī)構(gòu)。這樣的機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理體系，不利于我國統(tǒng)籌布局知識產(chǎn)權(quán)工作，更不利于整體效能的發(fā)揮。同時，我國從2008年實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略開始，就成立了聯(lián)席會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作，聯(lián)席會議成員單位和部門多達(dá)28個，一方面說明了國家對知識產(chǎn)權(quán)工作的高度重視，也進(jìn)一步反映出知識產(chǎn)權(quán)涉及面廣、管理多頭的現(xiàn)狀。

　　多頭、分散的知識產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法體制，對集“商標(biāo)、專利、版權(quán)（軟件）”等知識產(chǎn)權(quán)于一體的現(xiàn)代產(chǎn)品和業(yè)態(tài)而言，意味著門檻、成本的“雙高”，必然導(dǎo)致權(quán)利人申請成本、保護(hù)成本和維權(quán)成本增加；必然導(dǎo)致行政管理和執(zhí)法力量分散，降低行政效率和保護(hù)效果；必然導(dǎo)致國家扶持知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的政策、措施無法得到有效整合，降低財政投入的引導(dǎo)作用；必然導(dǎo)致國際交流與合作不對口、不接軌、不便捷。

　　無論是職能的整合，還是機(jī)構(gòu)的歸并，無論是權(quán)力的下沉，還是相關(guān)法律法規(guī)的修訂，這一話題的討論一直都存在。在全面深化改革的今天，在知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)深度關(guān)聯(lián)的現(xiàn)在，有必要對這一問題進(jìn)行重新審視。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：韓 霽）