本報(bào)訊 記者劉成、通訊員陳星華報(bào)道：日前，海關(guān)總署決定在山東、河南、山西、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、西藏等9?。▍^(qū)）內(nèi)啟動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革。此次改革以青島海關(guān)為龍頭，包括青島、濟(jì)南、鄭州、太原、西安、蘭州、銀川、西寧、烏魯木齊、拉薩等10個(gè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)。根據(jù)公告，改革將于今年5月1日正式啟動(dòng)。

　　去年京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、廣東地區(qū)海關(guān)實(shí)現(xiàn)區(qū)域通關(guān)一體化。此次絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、東北地區(qū)海關(guān)實(shí)現(xiàn)區(qū)域通關(guān)一體化后，改革已覆蓋到全國42個(gè)直屬海關(guān)。

　　“通關(guān)一體化模式下，企業(yè)將有更大的自主選擇權(quán)。”青島海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處處長王錫剛表示，“企業(yè)可以根據(jù)自身需求，選擇申報(bào)口岸、通關(guān)模式和查驗(yàn)地點(diǎn)?！蓖蹂a剛舉了個(gè)例子，遠(yuǎn)在新疆的進(jìn)出口企業(yè)從青島口岸進(jìn)口貨物，按以前的做法要么在青島辦理口岸清關(guān)手續(xù)；要么辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，使用監(jiān)管車輛運(yùn)輸；要么具備“屬地申報(bào)”資格，在烏魯木齊申報(bào)。通關(guān)一體化后，企業(yè)可以根據(jù)自身需要選擇區(qū)域內(nèi)任一海關(guān)申報(bào)，放行后企業(yè)憑借電子放行信息直接從口岸提取貨物，不需使用監(jiān)管車輛運(yùn)輸，需要查驗(yàn)的貨物可以自主選擇海關(guān)查驗(yàn)。

　　“十關(guān)如一關(guān)”的通關(guān)模式不僅可以最大限度尊重企業(yè)自主選擇，還將打通貫穿絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶通關(guān)“高速路”，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域在更高水平上的高層次對外開放，促進(jìn)中國與沿線其他國家之間的互聯(lián)互通，建設(shè)國際物流大通道。

　　執(zhí)法互認(rèn)將為企業(yè)提供最大的通關(guān)便利。通關(guān)一體化后，區(qū)域內(nèi)企業(yè)無論在沿線10個(gè)海關(guān)的哪個(gè)現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)手續(xù)，都將享受同樣待遇和標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)在任一海關(guān)辦理的注冊、備案、核銷等手續(xù)，完成的商品預(yù)審價(jià)、預(yù)歸類、原產(chǎn)地預(yù)確定等海關(guān)專業(yè)認(rèn)定，辦理的稅款保函、電子支付擔(dān)保等，10個(gè)海關(guān)均互認(rèn)通用。

　　通關(guān)一體化最直接受益的當(dāng)屬企業(yè)，可以降低企業(yè)通關(guān)成本，提高通關(guān)效率。據(jù)青島海關(guān)測算，此次改革大體上可以為企業(yè)節(jié)省通關(guān)成本20%到30%。

　　改革給報(bào)關(guān)企業(yè)也帶來了利好消息，取消了報(bào)關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)從事報(bào)關(guān)服務(wù)的限制，允許報(bào)關(guān)企業(yè)“一地注冊、多地報(bào)關(guān)”。這樣企業(yè)就不需要再在異地設(shè)分支機(jī)構(gòu)及辦理海關(guān)備案手續(xù)，可根據(jù)需要選擇區(qū)域內(nèi)任一海關(guān)報(bào)關(guān)。