近日，山西省環(huán)保廳公布2014年全年處罰信息顯示，山西漳澤電力股份有限公司蒲洲發(fā)電分公司2#廢氣出口排放污染物二氧化硫超標，被罰款10萬元。

　　據(jù)了解，山西漳澤電力股份有限公司是一家以火電為主營業(yè)務(wù)的能源上市公司，控股股東為大同煤礦集團有限責任公司(以下簡稱同煤集團)，持有43.44%股份。

　　數(shù)據(jù)顯示，被處罰的這家能源上市公司，只是同煤集團多家下屬企業(yè)環(huán)保違法的冰山一角。在過去的2014年，同煤集團因環(huán)保違法問題被山西省環(huán)保部門處罰并通報高達十余次。

　　 環(huán)保違法一年被罰十余次

　　2015年03月9日，山西省環(huán)保廳官方網(wǎng)站公布了2014年全年處罰信息，山西漳澤電力股份有限公司蒲洲發(fā)電分公司因2#廢氣出口排放污染物二氧化硫超標、1#、2#脫硫進、出口在線二季度未通過有效性審核，被分別處罰10萬元、3萬元。

　　新華環(huán)保在整理相關(guān)資料時發(fā)現(xiàn)，被處罰的這家能源上市公司，只是同煤集團多家下屬企業(yè)環(huán)保違法的冰山一角。而在過去的2014年，同煤集團有高達十余家下屬企業(yè)因環(huán)保違法被山西省環(huán)保部門處罰并通報。

　　據(jù)山西省環(huán)保部門公布的數(shù)據(jù)顯示:同煤集團大同地方煤炭有限責任公司(同地中心洗煤廠)因違反環(huán)評制度，被山西省環(huán)保廳下發(fā)“晉環(huán)法罰字[2014]第141號”，罰款20萬元;同煤集團軒崗煤電有限責任公司焦家寨煤礦違反“三同時”制度，被山西省環(huán)保廳下發(fā)“晉環(huán)法罰字[2014]第149號”，被罰15萬元。

　　2014年8月1日，同煤集團軒崗煤電有限責任公司劉家梁煤礦違反“三同時”制度，被山西省環(huán)保廳下發(fā)“晉環(huán)法罰字[2014]第158號”，罰款15萬元;同煤集團同生同基煤業(yè)有限公司違反建設(shè)項目管理規(guī)定，被山西省環(huán)保廳下發(fā)“晉環(huán)法罰字[2014]第164號”，罰款10萬元。

　　2014年9月4日，同煤集團大斗溝煤業(yè)有限公司違反“三同時”制度，山西省環(huán)保廳下發(fā)“晉環(huán)法罰字[2014]第170號”罰款9萬元;同煤集團軒崗煤電有限責任公司梨園河煤礦因違反環(huán)評制度，被山西省環(huán)保廳下發(fā)“晉環(huán)法罰字[2014]第165號”罰款20萬元。

　　同時被處罰的還有同煤集團有限責任公司(梵王寺煤礦項目)違反環(huán)評制度，被“晉環(huán)法罰字[2014]第130號”顯示，罰款20萬元;“晉環(huán)法罰字[2014]第103號”，顯示同煤集團有限責任公司精煤分公司違反建設(shè)項目管理規(guī)定，被罰20萬元。

　　此外，山西同煤鐵豐鐵路有限公司因違反建設(shè)項目管理規(guī)定，山西省環(huán)保廳下發(fā)“晉環(huán)法罰字[2014]第110號”，罰款5萬元;同煤集團廣發(fā)化學工業(yè)有限公司違反環(huán)評制度，山西省環(huán)保廳“晉環(huán)法罰字[2014]第111號”顯示，罰款5萬元。

　　社會責任遭質(zhì)疑

　　據(jù)了解，同煤集團是由原大同礦務(wù)局在2000年7月改制設(shè)立的國有獨資集團公司，其注冊資本為人民幣叁拾伍億叁仟叁佰零捌萬元。

　　資料顯示，該集團是全國煤炭行業(yè)的特大型企業(yè)、國家512戶重點企業(yè)之一，也是國家120家大型企業(yè)集團試點單位之一。2014年同煤集團以營業(yè)收入32458.1百萬美元，位列世界五百強排名第369名。

　　從上述數(shù)據(jù)不難看出，同煤集團是一家體積龐大的國有企業(yè)。但令人費解的是，就是這樣的一家企業(yè)，為何在過去的一年時間里，其十余家下屬企業(yè)不僅屢次違反環(huán)保“三同時”要求，還多次違反環(huán)評制度呢?

　　3月31日，新華環(huán)保致電同煤集團宣傳部，該部門一負責人稱應(yīng)向集團環(huán)保處進行核實，但同煤集團環(huán)保處卻表示:“這些問題環(huán)保處無法回答，只能由集團辦公室回答?！闭f完便匆忙掛斷電話

　　近年來，環(huán)境保護備受各方關(guān)注，而嚴格遵守環(huán)保政策要求，被視為企業(yè)社會責任的具體表現(xiàn)，特別是對于國有企業(yè)來說。但據(jù)新華環(huán)保了解，在環(huán)保部或是各省環(huán)保廳被通報的環(huán)境違法企業(yè)中，國有企業(yè)的名字卻時常出現(xiàn)。

　　“環(huán)保，就是國企社會責任的一面鏡子。” 三峽大學法學院教授孟佳認為，對國企在社會責任方面的作為，不是國人要求太高，而是國企社會責任感的長期缺失。

　　新華環(huán)保還注意到，同煤集團曾榮獲“中國企業(yè)社會責任十大杰出企業(yè)”，而同煤集團已連續(xù)數(shù)年發(fā)布社會責報告，并多次強調(diào)將加快構(gòu)建以“循環(huán)、低碳、綠色、和諧”為特征的世界一流綜合能源大集團。

　　同煤集團董事長、黨委書記張有喜也在多個場合表示，當前國家對環(huán)境保護工作高度重視，做好環(huán)保工作既是企業(yè)應(yīng)盡的社會責任，更關(guān)系到企業(yè)今后的健康發(fā)展。

　　特別是在2013年的兩會期間，作為人大代表的同煤集團董事長張有喜就向媒體表示，“環(huán)境問題，絕不僅僅是環(huán)保、林業(yè)部門的事情，我們當?shù)氐膰衅髽I(yè)也有責任?！?

　　不過，一年被處罰通報高達10余次，且無視環(huán)保“三同時”和環(huán)評制度，不斷強調(diào)社會責任和環(huán)保意義的同煤集團正遭遇著諸多的質(zhì)疑?！坝行﹪?，并沒有起到很好的示范作用，至少遠沒有達到人們的預期，特別在環(huán)保領(lǐng)域。”在中國人民大學環(huán)境政策與環(huán)境規(guī)劃研究所所長宋國君看來，社會效益沒做好，社會責任報告再好看也沒有太多意義。

　　宋國君告訴新華環(huán)保:“一些企業(yè)發(fā)布了社會責任報告，是信息透明的一種表現(xiàn)，這也是好事，但應(yīng)該有專門的機構(gòu)進行審核，是不是合格的?有沒有做好，這才是關(guān)鍵?！?

　　“一個企業(yè)，不管大小，缺什么都不能缺少社會責任。特別是當環(huán)保已成為衡量企業(yè)是否履行社會責任的基本標準時。”上述專家表示，如果只圖經(jīng)濟效益而不顧環(huán)保要求，還談什么社會責任?