在“資格賽”之后，亞投行如何經(jīng)營中局更加關(guān)鍵。既取法乎上又獨具優(yōu)勢，亞投行

　　才有可能成為完善國際金融秩序的有力推動者，成為全球經(jīng)濟(jì)治理體制的平衡力量。

　　在一場與時間的賽跑中，全球范圍內(nèi)掀起了一股“亞投行熱”。截至3月31日亞投行意向創(chuàng)始成員國申請截止日期到來之際，已有46個國家申請加入這一由中國倡導(dǎo)的金融機構(gòu)，遍及亞洲、歐洲、非洲、南美洲和大洋洲。其中，已經(jīng)通過多邊審核程序成為亞投行意向創(chuàng)始成員國的國家達(dá)到了30個，其他提交申請的國家正在通過多邊程序征求意見。

　　亞投行有多熱，可以拿功能部分重疊的亞開行作比較。亞開行的創(chuàng)始成員國為20個，沒有歐美非國家參加。盡管目前亞開行成員達(dá)到了67個，但亞投行的大門也并未關(guān)閉，3月31日之前未能申請加入的國家今后仍可以作為普通成員加入亞投行。從籌備階段看，亞投行更具國際多邊金融機構(gòu)色彩，也由此呈現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景。

　　當(dāng)然，亞投行不是亞開行的競爭者，而是合作與互補關(guān)系。這個定位，同樣適用于世界銀行、國際貨幣基金組織等國際金融機構(gòu)。事實上，中國在這些國際金融機構(gòu)中的占股比例和投票權(quán)都已居于前列，不可能、也沒必要顛覆現(xiàn)有國際金融體系。

　　那么，為什么還需要亞投行？其一，亞投行給完善和推進(jìn)現(xiàn)有國際金融秩序提供了新機會。以世界銀行、國際貨幣基金組織、亞開行等為標(biāo)志的國際金融體系，在一定程度上滯后于國際經(jīng)濟(jì)形勢的變化。比如，強調(diào)一國的“世襲”主導(dǎo)權(quán)，決策效率低下，忽視新興經(jīng)濟(jì)體的訴求等等，有必要加以改進(jìn)；其二，亞投行賦予了成員國新的市場空間。在美元借貸資本成本越來越高、美元鑄幣特權(quán)引發(fā)其他經(jīng)濟(jì)體疑慮的情況下，用包括人民幣在內(nèi)的其他貨幣為亞洲基建融資，能夠降低借貸成本，減少匯率風(fēng)險，同時為非美元貨幣帶來投資機會；其三，亞洲有長期、巨大的基建需求。亞開行每年只能提供200億美元左右的融資，不能滿足實際需要。亞投行的成立適應(yīng)了亞洲互聯(lián)互通、培育市場的發(fā)展需要。

　　毫無疑問，作為中國發(fā)起倡導(dǎo)的首個國際多邊金融機構(gòu)，亞投行的起步獲得了巨大成功。這足以讓亞投行的成立成為一個歷史事件。但是，亞投行的歷史還在演繹。在引人注目的意向創(chuàng)始成員國“資格賽”之后，亞投行如何經(jīng)營中局更加關(guān)鍵。

　　國際多邊機構(gòu)總是要建立起一整套復(fù)雜的治理機制。亞投行成員是不是越多越好？如何設(shè)立能夠適應(yīng)動態(tài)變化的股權(quán)比例和投票權(quán)重？如何避免決策的分權(quán)民主程序與決策效率之間的矛盾？如何汲取現(xiàn)有國際金融機構(gòu)的教訓(xùn)，建立更規(guī)范透明的運行機制等等。目前，亞投行已經(jīng)提出精干、廉潔、綠色的核心理念，這透露出了既遵循國際金融規(guī)則又要建立最高標(biāo)準(zhǔn)運行規(guī)則的雄心。

　　既取法乎上又獨具優(yōu)勢，亞投行才有可能成為完善國際金融秩序的有力推動者，成為全球經(jīng)濟(jì)治理體制的平衡力量。這是亞投行進(jìn)入成立中局階段后的首要任務(wù)。

　　相關(guān)報道見A04、A05版 本報特約評論員徐立凡