對(duì)某些小海島而言，“面朝大海，春暖花開”的美景今后或?qū)⒅皇怯洃?。因?yàn)槿蜓睾：Ｆ矫嬲猿蹩茖W(xué)家想象的速度上升。

　　我國(guó)也是如此。近日，國(guó)家海洋局發(fā)布的《2014中國(guó)海平面公報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱《公報(bào)》）顯示，2014年，我國(guó)沿海海平面變化總體呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢(shì)，海平面較常年高111毫米，較2013年高16毫米，為1980年以來(lái)第二高位。

　　根據(jù)海平面監(jiān)測(cè)和分析結(jié)果，1980年至2014年，我國(guó)沿海海平面上升速率為3.0毫米/年，高于全球平均水平。特別是從上世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)沿海海平面上升更是明顯?！鞍凑者@一趨勢(shì)，當(dāng)出現(xiàn)百年一遇的潮位時(shí)，2050年我國(guó)沿海地區(qū)可能淹沒的面積是9.83萬(wàn)平方公里，約占國(guó)土總面積的1.02%，約占沿海地區(qū)面積的7.5%?！庇嘘P(guān)專家表示。

　　氣候變暖是海平面上升主因

　　因?yàn)槲覈?guó)所處的西太平洋是全球海平面上升較快的地區(qū)，所以沿海海平面上升速率高于全球平均水平

　　是誰(shuí)在不斷“吞噬”美麗的海岸線？

　　“這跟全球的氣候變暖直接相關(guān)。全球氣候變暖后陸地上的冰融化入海，使得海水增多。另外，全球變暖讓海水升溫，海水熱脹冷縮膨脹，也造成海平面上升。”國(guó)家海洋局預(yù)報(bào)減災(zāi)司司長(zhǎng)曲探宙說(shuō)。

　　為何我國(guó)沿海海平面上升速率高于全球平均水平？

　　曲探宙告訴記者，海平面上升的區(qū)域差異較大，西太平洋是全球海平面上升較快的地區(qū)，我國(guó)正好處于這一地區(qū)；同時(shí)，這也與當(dāng)?shù)氐乃臍庀蠛偷孛娴纫蛩孛芮邢嚓P(guān)，“我國(guó)沿海很多地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造松軟，在抽取地下水、高樓大廈壓實(shí)等因素作用下，地面沉降造成海平面相對(duì)上升速率較快”。

　　《公報(bào)》顯示，2014年，渤海灣西南部、長(zhǎng)江口北部和杭州灣南部沿海海平面上升明顯，上升幅度均超過(guò)150毫米。

　　“我國(guó)沿海地區(qū)的三大脆弱區(qū)包括珠江三角洲地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲及江蘇和浙北沿岸地區(qū)、黃河三角洲及渤海灣和萊州灣地區(qū)，將承受海平面上升的嚴(yán)重威脅?！敝袊?guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院水務(wù)與工程研究院院長(zhǎng)張全說(shuō)。

　　張全推算，到2050年，我國(guó)海平面上升100厘米的情景下，淹沒損失將高達(dá)30.8萬(wàn)億元，相當(dāng)于2010年全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（40.15萬(wàn)億元）的四分之三。

　　長(zhǎng)期累積加劇海洋災(zāi)害

　　海平面上升是緩發(fā)性災(zāi)害，長(zhǎng)期積累會(huì)加劇海水入侵、風(fēng)暴潮等災(zāi)害程度

　　雖然張全的預(yù)估短時(shí)間內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)，不過(guò)必須注意到，海平面上升的累積效應(yīng)已逐步顯現(xiàn)，并呈擴(kuò)大趨勢(shì)。

　　“海平面上升導(dǎo)致波浪和潮汐能量增加、風(fēng)暴潮作用增強(qiáng)、海岸坡降加大、海岸沉積物組成改變，以及沿海地區(qū)海岸侵蝕進(jìn)一步加劇，同時(shí)海平面上升也使侵蝕海岸的修復(fù)難度加大。”國(guó)家海洋局辦公室主任石青峰說(shuō)。

　　這一現(xiàn)象在海南十分突出。2009至2014年，海南海口東海岸超過(guò)4000米的岸段受到侵蝕，平均侵蝕距離24.7米，侵蝕總面積超過(guò)10萬(wàn)平方米。

　　石青峰介紹，海平面上升作為一種緩發(fā)性災(zāi)害，其長(zhǎng)期積累效應(yīng)引起海洋動(dòng)力作用增強(qiáng)，也加劇了咸潮、海水入侵和土壤鹽漬化程度，沿岸防潮排澇基礎(chǔ)設(shè)施功能降低，高海平面期間發(fā)生的風(fēng)暴潮致災(zāi)程度也相應(yīng)增加。

　　以廣東為例，2014年2月，珠江口發(fā)生嚴(yán)重咸潮入侵，影響廣東中山多個(gè)水廠取水。9月，廣東沿海處于季節(jié)性高海平面期，臺(tái)風(fēng)“海鷗”登陸湛江期間恰逢天文大潮，廣東沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖等設(shè)施遭受嚴(yán)重?fù)p失，直接經(jīng)濟(jì)損失近30億元。

　　廣東的遭遇并非個(gè)例。國(guó)家海洋局發(fā)布的《2014年中國(guó)海洋災(zāi)害公報(bào)》顯示，風(fēng)暴潮、海岸侵蝕等各類海洋災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失136.14億元。其中，造成直接經(jīng)濟(jì)損失最嚴(yán)重的是風(fēng)暴潮災(zāi)害，占全部直接經(jīng)濟(jì)損失的99.7%。

　　更糟糕的還在后面?！拔覈?guó)有6700余個(gè)島礁，海平面上升亦可能淹沒沿海低地、島礁，不僅在經(jīng)濟(jì)價(jià)值上，而且對(duì)海洋權(quán)益維護(hù)都將產(chǎn)生影響?！睆埲硎?。

　　積極應(yīng)對(duì)減少損失

　　既要制定沿海發(fā)展規(guī)劃，也應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)防護(hù)，減少侵占海岸空間

　　面對(duì)日益升高的海平面和頻發(fā)的海洋災(zāi)害，我們應(yīng)如何應(yīng)對(duì)？

　　《公報(bào)》建議，在科學(xué)評(píng)估和規(guī)劃的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同海岸類型制定適宜的防護(hù)措施，實(shí)施有效管理。

　　“首先應(yīng)開展海平面變化規(guī)律和上升趨勢(shì)分析、繪制海平面上升風(fēng)險(xiǎn)圖，據(jù)此制定沿海發(fā)展規(guī)劃?！鼻街嬲f(shuō)。他認(rèn)為，在沿海地區(qū)城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和海域使用規(guī)劃中，要避免在海平面上升高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)規(guī)劃人口密集和產(chǎn)業(yè)密布的用地或用海類型；在沿海地區(qū)防洪排澇規(guī)劃中，提升相應(yīng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)海平面上升。

　　對(duì)此，中國(guó)工程院院士杜祥琬亦深有感觸，“目前我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)海平面上升問題的認(rèn)識(shí)仍顯不足，過(guò)度侵占海岸空間等現(xiàn)象屢見不鮮，發(fā)展中應(yīng)避免過(guò)度臨?；??！痹谒磥?lái)，目前我國(guó)海堤的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低，難以適應(yīng)未來(lái)氣候變化背景下海平面上升的挑戰(zhàn)，應(yīng)結(jié)合海平面上升的形勢(shì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)現(xiàn)行海堤設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)修訂，尤其對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的脆弱地區(qū)應(yīng)大幅提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以增強(qiáng)海堤防潮抗浪能力。

　　同時(shí)《公報(bào)》提出，在沿海地區(qū)水資源規(guī)劃中，通過(guò)限制地下水開采量，控制地面沉降，減緩海平面相對(duì)上升。

　　“今后沿海城市需減少在軟土層、古河道、古海灘、工礦采空區(qū)和斷裂帶上建設(shè)重大工程項(xiàng)目，不允許布置密集的城市建筑，必要時(shí)打深樁加固地基，減緩地面沉降程度。在有條件的地方，對(duì)地下水進(jìn)行合理的人工回灌，修復(fù)或防止地面沉降。”杜祥琬指出。

　　此外，加強(qiáng)生態(tài)防護(hù)也是有效應(yīng)對(duì)海平面上升的一個(gè)重要舉措。《公報(bào)》提出，在濱海濕地、紅樹林海岸、河口三角洲、旅游沙灘等岸段，采用植被修復(fù)、沙灘養(yǎng)護(hù)和天然材質(zhì)護(hù)岸鋪設(shè)等生態(tài)防護(hù)措施，減少沉積物損失、保持生態(tài)系統(tǒng)的自然特征，在受到海平面上升影響的海岸線附近形成天然緩沖帶。

　　“海平面上升可能帶來(lái)的‘溫水煮青蛙式’災(zāi)害效應(yīng)容易被忽略，目前國(guó)家海洋局正努力提升海洋災(zāi)害觀測(cè)和預(yù)警能力，完善海洋防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制，我們要進(jìn)一步增加海洋監(jiān)測(cè)觀測(cè)能力?！笔喾宸Q。