觀點(diǎn)交鋒

　　3月30日，星期一。當(dāng)天滬指走出了一根漂亮的陽(yáng)線，仿佛爬樓梯，一個(gè)臺(tái)階一個(gè)臺(tái)階地上行。這時(shí)的市場(chǎng)上隱約傳來(lái)樓市新政即將發(fā)布的消息，地產(chǎn)股在當(dāng)天下午奮起直追，奔向漲停。

　　當(dāng)晚，來(lái)自央行、住建部、銀監(jiān)會(huì)等相關(guān)部委的權(quán)威消息絡(luò)繹不絕：二套房的首付比例從六成降至四成，同時(shí)二手房的營(yíng)業(yè)稅從之前滿5年免征調(diào)整為滿2年免征。至此，樓市再一次迎來(lái)新政。

　　我們已經(jīng)難以記起，這是第幾次樓市新政了。

　　近幾年來(lái)，中國(guó)樓市，在一個(gè)個(gè)“新政”呵護(hù)下茁壯成長(zhǎng)。如今來(lái)看，對(duì)于為什么要接二連三地出臺(tái)這么多針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的政策這個(gè)問(wèn)題，我們可以總結(jié)出兩個(gè)答案：一是由于房地產(chǎn)業(yè)幾乎被看作是過(guò)去10多年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力之一，它對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的階段性拉動(dòng)作用，僅次于“中國(guó)加入WTO”對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的拉動(dòng)。

　　所以，只要中國(guó)經(jīng)濟(jì)還需要保持一定的高速增長(zhǎng)，那么，就無(wú)法容忍這個(gè)火車頭突然停下來(lái)。歷年來(lái)，推出如此之多的房地產(chǎn)新政，本質(zhì)上，都是為了讓這個(gè)火車頭保持前行。

　　另外，則是因?yàn)榉康禺a(chǎn)業(yè)同時(shí)也是一種金融產(chǎn)品。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的血液。血液順暢流通，肌體才能保持正常運(yùn)行。金融不出問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)才能保持正常運(yùn)行。一定程度上，房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是金融業(yè)的一部分，正常的肌體無(wú)法承受大面積“血栓”，正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也必須避免出現(xiàn)金融動(dòng)蕩。所以，連續(xù)不斷的房地產(chǎn)業(yè)政策，本質(zhì)上，也是為了讓金融不出問(wèn)題。

　　從這兩個(gè)答案來(lái)看，房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控目的，就是保持金融業(yè)正常運(yùn)行的情況，把房地產(chǎn)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要?jiǎng)恿Α?/p>

　　截至目前，中國(guó)的金融沒(méi)有爆發(fā)大的問(wèn)題，中國(guó)的房地產(chǎn)也沒(méi)有爆出大的問(wèn)題。從調(diào)控目的來(lái)看，歷來(lái)的房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控，都基本達(dá)到了目的。

　　但多年以來(lái)，對(duì)于某些新政策中的一些表述，如“遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭”，總是引起一些人的誤解，誤認(rèn)為政策是為了打壓房?jī)r(jià)，從而認(rèn)為，調(diào)控是為了不讓房?jī)r(jià)漲或要讓房?jī)r(jià)降。但顯然，房地產(chǎn)新政從來(lái)都不是以“調(diào)控”房?jī)r(jià)為最終目的。

　　比如，前幾年出臺(tái)的政策中包括，你買的房子如果不滿5年要出售的話，會(huì)征收營(yíng)業(yè)稅，你要想買第二套房子的話，要提高首付比例——這種政策的出臺(tái)，目的是抑制交易量，為了控制有些人利用金融工具炒房。

　　事實(shí)上，官方調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)，不是圍繞價(jià)格制定政策，也沒(méi)有辦法圍繞價(jià)格定政策。

　　3月30日的這次房地產(chǎn)新政，再次告訴我們，前期的政策已經(jīng)“過(guò)時(shí)”了——交易量萎縮，或許已經(jīng)影響到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，那么，上一輪的政策，就可以作廢了。上一次的政策特征是收緊，這一次的政策特征，則是松綁。當(dāng)初的收緊和如今的松綁，目的，都是一樣的。

　　既然，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段還擺脫不了作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的歷史使命，那么，它就難以告別“政策市”。

　　所謂政策市，就是政府用掌握的政策資源介入市場(chǎng)的行為。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，政策終究是要退出市場(chǎng)的。在一個(gè)成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境里，不可能也不應(yīng)該圍繞某一個(gè)產(chǎn)業(yè)，三番五次地出臺(tái)政策。但只要房地產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然有巨大的拉動(dòng)作用，政策的退出就不大可能。

　　房地產(chǎn)什么時(shí)候不再對(duì)經(jīng)濟(jì)有巨大的拉動(dòng)作用呢？也許還要等到城鎮(zhèn)化基本完成之時(shí)。而在此之前，房地產(chǎn)行業(yè)的踩油門和踩剎車，還會(huì)根據(jù)具體“路況”隨時(shí)上演。

　　□王海濤（媒體人）