水利部:近半水利投資將投向重大工程
- 發(fā)布時間:2015-04-01 00:31:01 來源:經(jīng)濟參考報 責任編輯:羅伯特
水利部副部長矯勇3月31日表示,重大水利工程開始全面提速,2014年新開工西江大藤峽、淮河出山店、貴州夾巖、西藏拉洛等17項重大水利工程,在建重大水利工程已達到57項,目前都在加快實施。今年還計劃新開工27項重大水利工程,目前已經(jīng)全部立項,正在加快相關(guān)前期工作和開工前的各項準備,年內(nèi)將陸續(xù)開工建設(shè)。同時,加快“十三五”擬開工重大水利工程前期工作,做好后續(xù)開工項目儲備,并爭取盡早開工建設(shè)。
矯勇說,從投資規(guī)模來看,去年水利投資為4880億左右,今年的規(guī)模還會進一步增長。投資重點首先是向重大水利工程建設(shè)傾斜,今年要占到全部水利投資的45%左右。同時,在“十二五”規(guī)劃當中還有一些建設(shè)重點,比如中小河流的治理、病險水庫的除險加固、江河主要支流的治理等,都要按照規(guī)劃來完成。
矯勇表示,投資對我國經(jīng)濟穩(wěn)增長、擴內(nèi)需會起到明顯的支撐和拉動作用。水利工程點多、面廣、量大,一是用工多,會調(diào)動大量的群眾、農(nóng)民工加入到水利建設(shè)當中來;二是設(shè)備多,水利工程涉及大量的土方,所以會使用大量的機械設(shè)備,水電站的建設(shè)會有大量的機組,所以設(shè)備多;三是原材料多,無論對鋼筋混凝土還是對其他原材料的需求都很大,這樣一來,4000多億年度水利投資強度會對上下游產(chǎn)業(yè)的拉動作用是非常明顯的。
矯勇表示,未來要發(fā)揮財政資金的杠桿作用,使社會資本更多地進入到水利行業(yè)。首先,以公益性為主的水利工程項目,政府要加入一定的資本金,每一項重大工程都要測算這個項目的回報率,如果比長期國債利率低,就要通過中央注入或者財政注入資本金,使企業(yè)的回報率要高于國債的長期利率。第二是提高一部分價格,增加對企業(yè)的吸引力。
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