中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月31日訊 （記者 王淑麗） “我們現(xiàn)在考慮每一項重大水利工程，尤其考慮源水水價的時候，要把價格考慮的更充分一些，既要考慮它的工程成本，也要考慮資源稀缺的成本，還要考慮環(huán)境保護的成本，這樣價格提高一部分以后，對企業(yè)的吸引就高一些。我們現(xiàn)在正在開展試點工作，發(fā)改委和我們一塊兒先選了一些項目，爭取今年推動?！?水利部副部長矯勇今日在介紹節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)情況時如是說。

　　日前國家發(fā)改委、財政部、水利部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與重大水利工程建設(shè)的實施意見》，《意見》提出除法律法規(guī)的特殊規(guī)定外，重大水利工程建設(shè)運營一律向社會資本開放。也就是說，今后只要是社會資本，包括各類國企、民企、外商、混合所有制企業(yè)，以及其他投資、經(jīng)營主體愿意投入的重大水利工程，原則上要優(yōu)先考慮由社會資本參與建設(shè)和運營。

　　據(jù)公開報道顯示，目前水利投資主要以政府投資為主，社會資本參與程度較低，約為水利總投資的20%左右?！兑庖姟烦雠_后，社會資本能否更多的進入水利領(lǐng)域呢?

　　“我國水的問題從大的口徑講包括水電、市政供水、水利基礎(chǔ)設(shè)施。水電、市政供水早已進入市場，完全由市場機制來配置。水利因為公益性非常強，所以過去社會資本投入的比重不是太大。但大規(guī)模的建設(shè)水利工程，投資的蛋糕要做大，不能僅僅依靠財政，要通過財政的資金發(fā)揮杠桿作用，能夠使社會資本更多地進入到水利行業(yè)。怎么辦呢?” 矯勇說。

　　他進一步解釋說，首先政府要對以公益性為主的水利工程項目加入一定的資本金，對每一項重大工程，凡是有市場回報的、有盈利的，都要測算這個項目的回報率，如果這個回報率比長期國債利率要低的話，就要通過中央注入或者財政注入資本金的這種方式，使企業(yè)的回報率要高于國債的長期利率，這樣就使企業(yè)的投入有了一定的積極性。這是財政補貼、政府投入的方法。

　　其次，利用價格杠桿。因為社會資本關(guān)心水價和電價，在定價時，要綜合考慮工程成本、資源稀缺成本、環(huán)境保護成本等，這樣價格提高一部分以后，對企業(yè)的吸引就高一些。

　　矯勇同時表示，水利部現(xiàn)在正在開展試點工作，和發(fā)改委一起先選了一些項目，爭取今年推動。其他項目，凡是能夠有市場盈利的，很多是地方項目，水利部把項目建議書做完，且和地方溝通后，都會掛到網(wǎng)上去，增加透明度，讓社會資本來自由地進行選擇。