本報(bào)訊記者王霽平報(bào)道商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院信用與電子商務(wù)研究所所長韓家平在日前召開的第三屆中國商業(yè)保理行業(yè)峰會(huì)上透露，《商業(yè)保理企業(yè)管理辦法（試行）》已經(jīng)公開征求意見，預(yù)計(jì)年內(nèi)正式出臺(tái)。

　　韓家平說，目前全國大部分地區(qū)已經(jīng)設(shè)立商業(yè)保理公司，但各地監(jiān)管政策不統(tǒng)一、配套政策缺乏、法律法規(guī)空白等問題日益突出，亟須出臺(tái)全國性的行業(yè)管理辦法。根據(jù)現(xiàn)在征求意見的版本，商業(yè)保理行業(yè)將在全國放開。未來，設(shè)立內(nèi)資商業(yè)保理公司將取消前置審批，設(shè)立外資保理公司按照現(xiàn)行法律仍實(shí)行前置審批；所有保理公司注冊后均需到地級(jí)市以上商務(wù)主管部門備案，商務(wù)主管部門將按照業(yè)務(wù)規(guī)模對保理公司實(shí)行分類管理。同時(shí)，商務(wù)部將建立全國統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，利用信息化技術(shù)和行政處罰等手段加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

　　韓家平預(yù)計(jì)，隨著全國性行業(yè)管理辦法的出臺(tái)和宣貫，保理行業(yè)的市場認(rèn)知度將大幅提高，商業(yè)保理發(fā)展相對緩慢地區(qū)將掀起一輪商業(yè)保理投資浪潮。商務(wù)主管部門為推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，將出臺(tái)類似鼓勵(lì)信用保險(xiǎn)發(fā)展的促進(jìn)政策，并推動(dòng)稅收、外匯、融資等領(lǐng)域盡快出臺(tái)配套政策。在商業(yè)保理行業(yè)快速發(fā)展的背景下，預(yù)計(jì)相關(guān)司法解釋或法律文件也將陸續(xù)出臺(tái)。

　　此外，韓家平還介紹說，2015年，隨著商務(wù)部商業(yè)保理業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)升級(jí)完成，商業(yè)保理行業(yè)信用數(shù)據(jù)庫將逐步建立。目前，市場化的征信機(jī)構(gòu)和信用評估機(jī)構(gòu)已開始進(jìn)軍商業(yè)保理市場，為保理公司提供企業(yè)信用調(diào)查與評估服務(wù)。商業(yè)保理公司與央行征信系統(tǒng)對接的政策障礙已經(jīng)解除，商務(wù)部有關(guān)部門正在與央行征信中心就商業(yè)保理公司接入征信系統(tǒng)的具體方式進(jìn)行協(xié)商，預(yù)計(jì)2015年有望取得突破。