江蘇省連云港港城要實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展，動(dòng)力何在？連云港港城要達(dá)成工業(yè)強(qiáng)市既定目標(biāo)，支撐力在哪？

　　日前，記者走遍連云港港城大地，為這樣的疑問(wèn)尋找答案?？催B云港市海州區(qū)四季沐歌項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的廠房已經(jīng)搭起，看連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)大數(shù)據(jù)中心正在擂響建設(shè)的戰(zhàn)鼓，看海州灣畔發(fā)展的力量正在升騰……今年開(kāi)年，連云港港城處處迸發(fā)著發(fā)展的強(qiáng)烈氣息，處處是發(fā)展的前沿陣地：重大項(xiàng)目快速落地，重點(diǎn)工程推進(jìn)得力，港、產(chǎn)、城融合發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，今年1至2月，100個(gè)重大項(xiàng)目完成投資49.9億元，完成年度計(jì)劃的13.3%。

　　今年，連云港市委、市人民政府提出“工業(yè)強(qiáng)市”的城市發(fā)展新思路。很快，一個(gè)《關(guān)于在連云港市市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”活動(dòng)的通知》（連發(fā)〔2015〕18號(hào)）（下稱《通知》）快速下發(fā)?！锻ㄖ芬螅總€(gè)市重大項(xiàng)目明確一名市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)，一個(gè)項(xiàng)目明確一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目推進(jìn)，細(xì)化分解落實(shí)任務(wù)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深入縣區(qū)、深入基層，用釘釘子精神為項(xiàng)目解決難題、多辦實(shí)事。

　　與此同時(shí)，連云港市人民政府及時(shí)了解重大項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的難題，針對(duì)項(xiàng)目單位反映的問(wèn)題，實(shí)行分級(jí)會(huì)辦。各縣區(qū)責(zé)權(quán)范圍內(nèi)能夠解決的問(wèn)題，由各縣區(qū)自行解決，連云港市進(jìn)行督查。需要連云港市級(jí)層面協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，先由連云港市有關(guān)部門幫助協(xié)調(diào)解決，連云港市有關(guān)部門難以協(xié)調(diào)解決的，提請(qǐng)連云港市人民政府進(jìn)行難題會(huì)辦。需國(guó)家和省有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的，積極幫助項(xiàng)目單位向上匯報(bào)爭(zhēng)取。

　　此外，連云港市還通過(guò)進(jìn)一步深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序，推行并聯(lián)審批，切實(shí)壓縮項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)和時(shí)間。通過(guò)梳理重大項(xiàng)目融資需求，搭建銀企合作平臺(tái)，定期向金融機(jī)構(gòu)推介，及時(shí)解決信貸審批等問(wèn)題。不斷創(chuàng)新項(xiàng)目融資機(jī)制，努力擴(kuò)大直接融資規(guī)模。積極爭(zhēng)取新增用地指標(biāo)，努力盤活存量土地，對(duì)重大項(xiàng)目用地給予重點(diǎn)保障。

　　在眾多措施的推進(jìn)下，連云港市重大項(xiàng)目推進(jìn)步伐穩(wěn)健。今年1至2月，100個(gè)重大項(xiàng)目中，今年計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目36個(gè)，年度計(jì)劃投資97.6億元。江蘇華電贛榆墩尚8MW漁光互補(bǔ)、東海縣華鼎車輪、灌南縣誠(chéng)信化工農(nóng)藥及中間體、海州區(qū)萬(wàn)發(fā)國(guó)際物流園、連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)中通科云大數(shù)據(jù)中心等16個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，占計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目的44.4%，完成投資6.3億元，完成年度計(jì)劃的6.5%。續(xù)建項(xiàng)目64個(gè)，年度計(jì)劃投資278.5億元，1至2月完成投資42.9億元，完成年度計(jì)劃的15.4%。

　　連云港市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，連云港市還將建立重大項(xiàng)目月過(guò)堂、季檢查、年考評(píng)的督查推進(jìn)機(jī)制。每月組織重大項(xiàng)目過(guò)堂，加強(qiáng)重大項(xiàng)目開(kāi)工、竣工、投產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)測(cè)，結(jié)果面向全市通報(bào)。對(duì)完成情況不理想的項(xiàng)目及時(shí)發(fā)布滯后預(yù)警，提醒責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位加大項(xiàng)目推進(jìn)的工作力度。每季對(duì)100個(gè)重大項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中的突出問(wèn)題。（郝金寶郝亮）