“順山倒啦……”“ 哈腰掛呀，嘿呦！挺腰起呀，嘿呦！往前走呀，嘿呦…… ”2015年3月19日，在白河林業(yè)局寶馬林場(chǎng)，伴隨著激昂的木工號(hào)子聲，一棵棵參天大樹倒下，一根根原木被運(yùn)往貯木場(chǎng)。

　　這是最后一次木材采伐作業(yè)。

　　從4月1日開始，全省重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)將全面停止商業(yè)性采伐。轟鳴作響的油鋸、悠長(zhǎng)的伐木工號(hào)子、運(yùn)材路上疾馳的運(yùn)材車﹑堆滿原木的貯木場(chǎng)……這些都將成為歷史。

　　大停伐，正在茫茫林海間推動(dòng)一次從未有過的林業(yè)大轉(zhuǎn)型。

　　契機(jī)從過度砍伐轉(zhuǎn)為休養(yǎng)生息

　　白河林業(yè)局寶馬林場(chǎng)伐木工人吳繼祥，從19歲畢業(yè)就來到林業(yè)局工作，當(dāng)了23年的伐木工人。走過泥濘的運(yùn)材路，踩著厚厚的冰雪進(jìn)伐區(qū)，望著相伴多年的山林，最后一次啟動(dòng)手中握了多年的油鋸，他的心情有些復(fù)雜：“早些年的林子密不透光，一眼看不出去，現(xiàn)在可采的大樹逐年減少。不采伐，保護(hù)資源，對(duì)子孫后代肯定是有利的事兒！”

　　國(guó)家林業(yè)局日前發(fā)出通知，從4月1日起，東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)全面停止商業(yè)性采伐。我省停止商業(yè)性采伐的范圍為除紅石林業(yè)局外的天保工程區(qū)，包括長(zhǎng)白山森工集團(tuán)所屬的10個(gè)國(guó)有林業(yè)局﹑吉林森工集團(tuán)所屬的7個(gè)國(guó)有林業(yè)局以及上營(yíng)經(jīng)營(yíng)局﹑長(zhǎng)白經(jīng)營(yíng)局﹑安圖經(jīng)營(yíng)局﹑輝南經(jīng)營(yíng)局等4個(gè)森林經(jīng)營(yíng)局。

　　這是全省生態(tài)文明建設(shè)史上的標(biāo)志性事件，宣告了多年來向森林過度索取的歷史已經(jīng)結(jié)束，重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)從開發(fā)利用轉(zhuǎn)入全面保護(hù)的發(fā)展新階段。全省重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)迎來了前所未有的“休養(yǎng)”契機(jī)。

　　吉林省此次全面停止商業(yè)性采伐范圍內(nèi)的林地總面積為347.9萬公頃，占全省林地面積的三分之一以上，森林蓄積達(dá)到4.6億立方米，占全省森林蓄積量的50%。新中國(guó)成立以來，我省重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)始終以木材生產(chǎn)為主，為國(guó)家提供了大量木材資源，為國(guó)家建設(shè)作出巨大貢獻(xiàn)，累計(jì)木材產(chǎn)量為2.1億立方米，僅1980年一年，木材產(chǎn)量就達(dá)500萬立方米。

　　由于長(zhǎng)期過量采伐，森林資源質(zhì)量急劇下降、資源結(jié)構(gòu)不合理、可采資源減少等問題日益突出。目前全省重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)平均公頃木材蓄積量?jī)H為134立方米，與開發(fā)初期相比，下降幅度達(dá)56.3%。現(xiàn)有林分中，大徑級(jí)木材比例不到10%，紅松﹑水曲柳等珍貴樹種比例不到7%。

　　森林資源質(zhì)量下降，導(dǎo)致森林涵養(yǎng)水源﹑防止水土流失等生態(tài)功能降低，一些河流斷流，部分小型水庫(kù)干涸，一些地區(qū)洪水和泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)，對(duì)本區(qū)域的生態(tài)安全﹑我省糧食主產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)安全乃至中國(guó)北方的生態(tài)安全都構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。要促進(jìn)森林的恢復(fù)性增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)利用，最根本的措施就是停止采伐。

　　2015年，國(guó)家作出了事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略決斷——從今年起，我國(guó)分步驟擴(kuò)大停止天然林商業(yè)性采伐范圍。通過停伐，使我國(guó)天然林資源總量明顯增加，質(zhì)量明顯提高，生態(tài)功能明顯增強(qiáng)，為國(guó)土生態(tài)安全打好基礎(chǔ)。

　　在停伐之前，我省一直在做“減伐”的工作。自1998年天然林保護(hù)工程實(shí)施以來，全省重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)年木材產(chǎn)量調(diào)減到天保工程一期的每年195萬立方米，天保工程二期工程實(shí)施后又進(jìn)一步調(diào)減到目前的每年117.5萬立方米，僅相當(dāng)于工程實(shí)施前的三分之一左右。

　　多年減伐之后，終于到了全面停伐的時(shí)刻。

　　白河林業(yè)局黨委書記荊彥林說：“為了發(fā)展，我們犧牲了資源，有些木材的砍伐甚至可以說是‘殺雞取卵’，現(xiàn)在是時(shí)候做生態(tài)修復(fù)了，這也是為了人類未來的發(fā)展。”

　　任務(wù)從砍樹變?yōu)榭礃?/p>

　　一大清早，露水河林業(yè)局清水河零點(diǎn)管護(hù)站的管護(hù)員高月軍已經(jīng)穿行在森林中，開始了一天的巡護(hù)工作。他負(fù)責(zé)500多公頃的森林管護(hù)任務(wù)，每天的行走路程有幾十里地。他說：“聽說要停伐了，以后更得好好看著林子了。以前有采伐，老百姓能到林子里撿采伐剩余物回家做燒柴?，F(xiàn)在不采伐了，沒有燒柴可撿了，我們管護(hù)員的責(zé)任就更重了，得仔細(xì)看著，別有盜伐林木做燒柴的。”

　　中共中央、國(guó)務(wù)院3月17日印發(fā)了《國(guó)有林場(chǎng)改革方案》和《國(guó)有林區(qū)改革指導(dǎo)意見》，將提供生態(tài)服務(wù)、維護(hù)生態(tài)安全確定為國(guó)有林區(qū)的基本職能，重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)停止商業(yè)性采伐后，林業(yè)的發(fā)展模式將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。

　　“我們的任務(wù)，正從砍樹轉(zhuǎn)為看樹。” 白河林業(yè)局黨委書記荊彥林說。

　　現(xiàn)在，停伐范圍內(nèi)的各國(guó)有林業(yè)局和森林經(jīng)營(yíng)局都在積極轉(zhuǎn)變觀念，準(zhǔn)備加大保護(hù)森林提供生態(tài)服務(wù)的力度。從林業(yè)局長(zhǎng)到最基層的管護(hù)員，都在思考停伐后自己肩上的新任務(wù)。

　　在露水河林業(yè)區(qū)內(nèi)的原始紅松林海景區(qū)，正在作業(yè)的林業(yè)局采伐設(shè)計(jì)班的初和海告訴記者，他們這個(gè)采伐設(shè)計(jì)班主要工作是測(cè)量、設(shè)計(jì)、規(guī)劃，“砍伐樹木的面積、數(shù)量、哪些樹可以砍、哪些可以留，停伐之后的工作就是要合理的、有計(jì)劃地設(shè)計(jì)砍伐一些病樹、腐樹，讓其他健康樹木能更好地生長(zhǎng)?？梢哉f是目標(biāo)變了，手藝不變。”

　　露水河林業(yè)局森林資源管護(hù)大隊(duì)林政稽查隊(duì)指導(dǎo)員劉伯毅告訴記者，他們的工作主要是防止和稽查盜伐和濫伐現(xiàn)象，他們大隊(duì)負(fù)責(zé)500多公頃林地，一天走個(gè)三四十里地都正常。停伐之后的任務(wù)更重了，以前的伐區(qū)現(xiàn)在要保護(hù)了，人手一下就不太夠用了?，F(xiàn)在一有空他們就要到周邊的村屯走訪，宣傳停伐的政策。

　　由砍樹變看樹，從以往的設(shè)計(jì)砍伐變?yōu)樯鷳B(tài)修復(fù)，這正是露水河林業(yè)局進(jìn)一步推進(jìn)生產(chǎn)任務(wù)轉(zhuǎn)型的重要環(huán)節(jié)?，F(xiàn)在露水河林業(yè)局把資源管育作為主導(dǎo)任務(wù)，企業(yè)生產(chǎn)職能全面轉(zhuǎn)向資源管護(hù)、森林培育、森林防火、病蟲害防治、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)五大任務(wù)，實(shí)施中長(zhǎng)期周期性森林撫育經(jīng)營(yíng)規(guī)劃。

　　省林科院任軍研究員說：“長(zhǎng)白山林區(qū)是東北重要的生態(tài)屏障，此次停伐，森林得到休養(yǎng)生息，森林質(zhì)量提高，森林的涵養(yǎng)水源、固碳釋氧、保育土壤、凈化大氣環(huán)境、森林防護(hù)等8項(xiàng)生態(tài)服務(wù)功能都將大大增強(qiáng)。根據(jù)2012年省林業(yè)科學(xué)院的評(píng)估結(jié)果推算，吉林省此次全面停止商業(yè)性采伐的347.9萬公頃林地，產(chǎn)生的森林生態(tài)服務(wù)功能的總價(jià)值將有可能達(dá)到2000億元以上。吉林省的停伐，不僅有利于本區(qū)域﹑全省和全國(guó)的生態(tài)安全，對(duì)周邊國(guó)家的生態(tài)也有一定的促進(jìn)作用。”

　　出路從“獨(dú)木支撐”到“靠山吃山”

　　停伐之后原先依靠木材的產(chǎn)業(yè)怎么辦？原先靠木材吃飯的林業(yè)職工怎么生活？

　　在白河林業(yè)局光明林場(chǎng)的二道鎮(zhèn)奶頭山村食用菌培育基地，十多個(gè)大棚分立道路兩側(cè)，生產(chǎn)車間內(nèi)工人們熟練地操作著機(jī)器，將一袋袋的鋸末壓縮成段。這里是白河林業(yè)局安置富余職工就業(yè)的一個(gè)項(xiàng)目，基地30多個(gè)職工搞起來一個(gè)合作社，一半是林場(chǎng)工人，一半是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，每年能產(chǎn)100萬至110萬段木耳，純收入50萬至60萬元。

　　管恩平當(dāng)了28年的伐木工人，工資每月只有不到2000元，加入合作社后，每個(gè)月收入3600元，全家的生活有了保障。

　　對(duì)于停伐，職工們都認(rèn)為是好事、遲早的事，但他們心里也有隱隱的擔(dān)憂。合作社的管理者，光明林場(chǎng)職工王愛元說：“培育木耳用的段木，都是用一些林區(qū)剩余物制作的，將枝椏材等林區(qū)剩余物碾碎，壓成一段一段的在上面培育。停伐之后，如果伐區(qū)剩余物沒有了，可能就不能用木頭培育木耳了。我們正研究改用秸稈等來培植，但是這樣一來，成本就提高很多。”

　　從新中國(guó)成立后大量生產(chǎn)木材支援國(guó)家建設(shè)，到現(xiàn)在為了國(guó)家生態(tài)保護(hù)全面停止木材的商業(yè)性采伐，我省重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的林業(yè)局和林業(yè)工人們，一直都在默默地奉獻(xiàn)著。

　　停伐，國(guó)有林區(qū)正經(jīng)歷著一場(chǎng)大陣痛。

　　當(dāng)握了多年的油鋸成為紀(jì)念品，當(dāng)停伐的最后期限臨近，一些林業(yè)工人們的心中，還是會(huì)有迷茫和失落，不能砍大木頭了，我們能做些什么？生活如何保障？

　　從以木材養(yǎng)人到通過更好地保護(hù)生態(tài)而養(yǎng)人，這條路應(yīng)該怎么走？

　　吉林森工集團(tuán)董事長(zhǎng)柏廣新認(rèn)為，推動(dòng)國(guó)家天然林商業(yè)性停伐的政策順利落地，主要依靠?jī)蓷l，一是國(guó)家通過天保工程進(jìn)一步提高對(duì)森工企業(yè)和林區(qū)群眾的生態(tài)補(bǔ)償力度，進(jìn)行一定強(qiáng)度的“輸血”；二是通過政策組合拳，幫助森工企業(yè)積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展非林非木產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)自身的“造血”功能，這樣就會(huì)推動(dòng)森工企業(yè)從根本上不依賴木材過活，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，“造血”比“輸血”更重要。

　　改變“獨(dú)木支撐”局面，大力發(fā)展木材接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)林區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已成必然。

　　讓富余林業(yè)工人平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，端上新飯碗，得到合理安置，成了林業(yè)部門眼下的重要課題。

　　近年來，我省一直在為停伐做準(zhǔn)備。我省利用天保政策已經(jīng)一次性安置林業(yè)企業(yè)富余職工13.5萬人，通過承擔(dān)森林資源管護(hù)和撫育任務(wù)實(shí)現(xiàn)2萬多名職工轉(zhuǎn)崗，全省國(guó)有林業(yè)局職工全額參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)。木材加工﹑運(yùn)輸﹑流通等輔業(yè)逐步剝離，已經(jīng)剝離企業(yè)201個(gè)，移交學(xué)校102所，國(guó)有林業(yè)局包袱大大減輕。在國(guó)家天保補(bǔ)助資金的扶持下，全省國(guó)有林業(yè)局積極發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，走出了一條“靠山吃山”的新路。

　　白河林業(yè)局黃松蒲林場(chǎng)離長(zhǎng)白山很近，“林海人家”家庭旅館在游客中很有名氣。“林海人家”最早是由黃松蒲林場(chǎng)工會(huì)主席戴偉用自家的房子辦起的家庭旅館，成功后她又帶動(dòng)30多戶職工一起開設(shè)家庭旅館，成立森林旅游合作社，集中管理，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，職工的收入增長(zhǎng)一倍多。

　　白河林業(yè)局依據(jù)特殊的地理位置和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將旅游確定為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的龍頭和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，相繼構(gòu)思和開發(fā)了大戲臺(tái)河景區(qū)、長(zhǎng)白文化景區(qū)、戲冬游樂景區(qū)、神奇魔界景區(qū)等十大景區(qū)。在“十大景區(qū)”的輻射帶動(dòng)下，住宿、餐飲、運(yùn)輸?shù)绕渌嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，使旅游業(yè)逐步發(fā)展成為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱替代產(chǎn)業(yè)。

　　大戲臺(tái)河風(fēng)景區(qū)離長(zhǎng)白山北坡山門僅有25公里，地理位置優(yōu)越。景區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，去年這里接待游客10萬人左右，這里的職工收入能達(dá)到3至4萬元。

　　“停伐之后，我們主要是向兩個(gè)大方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，一是搞旅游開發(fā)，二是做林下經(jīng)濟(jì)，我們已經(jīng)有一些措施和辦法了。” 露水河林業(yè)局副局長(zhǎng)劉彥成很自信地對(duì)記者說。

　　露水河林業(yè)局近幾年大力發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，森林生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)、苗木花卉培育馴化、石材開發(fā)、油品市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目穩(wěn)步發(fā)展，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。結(jié)合林下經(jīng)濟(jì)和森林旅游，企業(yè)增收渠道拓展，富余員工得到分流安置。

　　近年來，吉林森工集團(tuán)積極為停伐做準(zhǔn)備，主動(dòng)走上了從單純開發(fā)木材資源向綜合開發(fā)林區(qū)多種資源，特別是非林非木資源，通過非林產(chǎn)業(yè)反哺林業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。2014年木材收入僅占集團(tuán)全部收入的11%，木材進(jìn)口加工、森林保健食品、森林生態(tài)旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為企業(yè)發(fā)展的頂梁柱。2013年開始，吉林森工從非林產(chǎn)業(yè)子公司的凈利潤(rùn)中累計(jì)提取3300萬元的生態(tài)建設(shè)基金，用于所轄林區(qū)的森林資源培育管護(hù)和環(huán)境綠化建設(shè)，成為管護(hù)森林的重要資金渠道。

　　長(zhǎng)白山森工集團(tuán)近年來突出發(fā)展綠化苗木產(chǎn)業(yè)和中藥材產(chǎn)業(yè)，1萬公頃野山參、7000公頃中藥材基地建設(shè)進(jìn)展迅速。停伐后，長(zhǎng)白山森工集團(tuán)將發(fā)展替代木材生產(chǎn)的六大接續(xù)產(chǎn)業(yè)：生態(tài)綠化苗木產(chǎn)業(yè)﹑現(xiàn)代中藥健康產(chǎn)業(yè)﹑珍貴樹種培育產(chǎn)業(yè)、林地林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)﹑生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)﹑森林礦泉水產(chǎn)業(yè)。

　　現(xiàn)在全省林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游快速發(fā)展，林下種植、養(yǎng)殖亮點(diǎn)紛呈，已經(jīng)成為林業(yè)職工和林農(nóng)增收致富的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　對(duì)于停伐之后自己的出路，寶馬林場(chǎng)伐木工人吳繼祥并不著慌。他說：“我們這里很多人都做林下經(jīng)濟(jì)，我自己就是種木耳的，好的年頭能掙兩三萬。停伐之后要是國(guó)家的扶持力度大一點(diǎn)，收入肯定會(huì)只增不少。”

　　大停伐！大轉(zhuǎn)型！茫茫林海正孕育著一次新生！（記者于寧宋方舟）