本報(bào)訊 記者張?jiān)蕪?qiáng)報(bào)道：去年12月起，遼寧省啟動(dòng)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度改革。目前，這一措施正在遼沈大地不斷釋放改革紅利，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。

　　據(jù)遼寧省工商局副局長(zhǎng)鄭紅一介紹，“三證合一”制度具體實(shí)施主要有幾方面改革：一是實(shí)行一表申請(qǐng)，企業(yè)只需在工商登記申請(qǐng)表的基礎(chǔ)上，填報(bào)一張“三證合一”登記補(bǔ)充信息表即可；二是實(shí)行檔案共享，申請(qǐng)人向工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅部門重復(fù)提交的申請(qǐng)材料，提交一份即可；三是實(shí)行審查結(jié)果互認(rèn)，工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅部門共同審查的申請(qǐng)材料和登記事項(xiàng)，工商部門審查后，質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅部門不再重復(fù)審查；四是由工商部門“一窗受理”企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記、組織機(jī)構(gòu)代碼登記和稅務(wù)登記申請(qǐng)，登記信息經(jīng)多部門核準(zhǔn)后，再由工商登記窗口頒發(fā)加載組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記號(hào)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；五是實(shí)行信息共享，工商部門在核準(zhǔn)登記時(shí)將公司股權(quán)變更登記信息同步共享給國(guó)稅、地稅部門；六是對(duì)實(shí)行“三證合一”登記制度的企業(yè)，不再實(shí)行組織機(jī)構(gòu)代碼年檢制度。

　　鐵西區(qū)工商局局長(zhǎng)張波說(shuō)：“過(guò)去企業(yè)辦理‘三證’，需要跑一個(gè)行政審批大廳或兩個(gè)行政審批大廳的三到四個(gè)業(yè)務(wù)窗口。改革后，企業(yè)只需到一個(gè)行政審批大廳的一個(gè)業(yè)務(wù)窗口即可，大大節(jié)省了辦理時(shí)間。這一登記制度取消了組織機(jī)構(gòu)代碼收費(fèi)制度、年檢制度、4年有效期限制度，不再要求公司向稅務(wù)部門提交驗(yàn)資報(bào)告或評(píng)估報(bào)告，進(jìn)一步降低了企業(yè)成本?！?/p>

　　據(jù)介紹，試點(diǎn)期間，適用“三證合一”登記辦理企業(yè)登記1975戶，其中設(shè)立登記業(yè)務(wù)量892次，核準(zhǔn)登記平均用時(shí)7天；變更登記業(yè)務(wù)量1126次，核準(zhǔn)登記平均用時(shí)6天。遼寧省工商局企業(yè)注冊(cè)指導(dǎo)處處長(zhǎng)李冰給記者算了一筆賬：“僅取消新設(shè)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證收費(fèi)一項(xiàng)，以2014年遼寧新設(shè)立的10.3萬(wàn)戶企業(yè)計(jì)算，就為1500余萬(wàn)元，加之后續(xù)的變更、年檢、換證費(fèi)用，以及驗(yàn)資評(píng)估費(fèi)用，數(shù)額會(huì)更大?！?/p>

　　遼寧省社科院研究員馮貴盛認(rèn)為，“三證合一”制度將促進(jìn)市場(chǎng)主體加快發(fā)展，同時(shí)這一制度還將進(jìn)一步壓縮權(quán)力尋租空間。

　　遼寧省常務(wù)副省長(zhǎng)周忠軒表示，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入便利化，必須在各領(lǐng)域、各方面協(xié)同推進(jìn)。實(shí)行“三證合一”登記制度，對(duì)加快政府職能轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新政府審批方式、提高政府治理能力、營(yíng)造便捷高效的準(zhǔn)入環(huán)境、推進(jìn)登記制度便利化、促進(jìn)市場(chǎng)主體加快發(fā)展，都具有重要意義。